آنچه قانون کاهش تورم باید تصویب شود، از جمله سناتور سینما


سناتور جو مانچین (D-WV) بالاخره لایحه تطبیق بودجه را تصویب کرد. اما فقط به این دلیل که رهبری دموکرات و رئیس جمهور بایدن بزرگترین مانع خود را برطرف کرده اند، به این معنی نیست که دیگران وجود ندارند.

این هفته، مانچین اعلام کرد که از قانون کاهش تورم ۲۰۲۲ حمایت خواهد کرد که شامل اصلاحات قابل توجه آب و هوا، مراقبت های بهداشتی و سیاست های مالیاتی است. قابل توجه است زیرا او پر سر و صداترین طرفدار در Build Back Better بود، قانون قبلی که به این مسائل پرداخته بود.

اما هنوز برخی مسائل باقی مانده است که می تواند مفاد این لایحه را تحت تأثیر قرار دهد یا شانس تصویب آن را به کلی به خطر بیندازد. حصول اطمینان از حمایت کافی دموکرات ها از آن یک نگرانی عمده در مجلس نمایندگان و سنا است. و بازه زمانی محدودی که قانونگذاران باید این لایحه را قبل از تعطیلات به تصویب برسانند نیز یک چالش است.

آینده این لایحه به سه سوال بزرگ بستگی دارد:

۱) آیا سناتور کیرستن سینما از آن حمایت خواهد کرد؟

علاوه بر مانچین، سناتور کیرستن سینما (D-AZ) یکی دیگر از مدافعان بزرگ سنا در مورد Build Back Better بود، و او هنوز نگفته است که در مورد قانون کاهش تورم چه جایگاهی دارد.

پیش از این، او با بستن حفره مالیات بر بهره حمل شده – که یک ماده کلیدی قانون کاهش تورم است – مخالف بود و ممکن است که دوباره به یک نقطه گیر تبدیل شود.

بستن این شکاف، مدیران پول را مجبور می‌کند تا همان نرخ مالیاتی را که سایر مشاغل انجام می‌دهند، برای غرامت پرداخت کنند. در حال حاضر، درآمد آنها می تواند با نرخ کمتری تا ۲۳.۸ درصد مشمول مالیات شود، در حالی که درآمد معمولاً تا ۳۷ درصد مشمول مالیات است. از بین بردن شکاف هدف اصلی مانچین بوده است. و این پیشنهاد جدید همچنین بخش مهمی از راه کاهش کسری بودجه است، موضوع دیگری که مانچین بسیار به آن توجه دارد. اگر موضع سینما بدون تغییر بماند، او را در تقابل مستقیم با ​​مانچین قرار می دهد.

هانا هرلی، سخنگوی سینما، به بلومبرگ گفت که سناتور همچنان در حال بررسی این لایحه است و منتظر خواهد ماند تا ببیند از بررسی پارلمان سنا چه نتیجه ای حاصل می شود. در همین حال، مانچین بارها گفته است که علاقه مند به حفظ سود انتقالی در لایحه است.

پیش از این، به دلیل مخالفت سینما، افزایش نرخ‌های مالیات شرکت‌ها و افراد از لایحه Build Back Better مجلس حذف شده بود.

۲) در مورد معتدلان مجلس چطور؟

میانه‌روهای دموکرات مجلس نمایندگان گروه دیگری هستند که ممکن است از تکرار این لایحه ناامید شوند.

پیش از این، چندین عضو میانه رو از جمله نماینده جاش گاتهایمر (D-NJ) خواستار اضافه شدن مجدد کسر مالیات ایالتی و محلی (SALT) – که در حال حاضر ۱۰۰۰۰ دلار است – به لایحه اضافه شد. در گذشته، هیچ سقفی برای این کسر وجود نداشت، به این معنی که مردم می‌توانستند مالیات بر درآمد فدرال کمتری بپردازند، زیرا می‌توانستند مالیات‌های بزرگ‌تر ایالتی و محلی خود را از صورت‌حساب فدرال خود کم کنند.

این حق در درجه اول به نفع صاحبان خانه و دیگر آمریکایی‌هایی بود که معمولاً مرفه‌تر بودند، با بار مالیاتی بالاتر ایالتی و محلی، که باعث شد بسیاری از دموکرات‌ها با بازگشت آن مخالفت کنند. این دموکرات ها استدلال کردند که این اساساً یک معافیت مالیاتی برای ثروتمندان است. همانطور که مانچین روز چهارشنبه در بیانیه ای خاطرنشان کرد، او نیز با گنجاندن این ماده مخالف است و آن طور که هست در لایحه گنجانده نشده است.

در روز پنجشنبه، برخی از اعضایی که قبلاً برای کسر نمک اصرار داشتند، از جمله نمایندگان تام سوزی و تام مالینوفسکی، علامت داد که با وجود این حذف، همچنان از قانون حمایت خواهند کرد. سایر میانه‌روها – مانند گوتهایمر – هنوز موضع صریحی اتخاذ نکرده‌اند.

اکثریت قریب به اتفاق میانه روها در نهایت برای تصویب این لایحه در مجلس نمایندگان حیاتی است، جایی که دموکرات ها تنها اکثریت اندکی دارند. پس از تعطیلات، حزب احتمالا تنها سه رای در مجلس خواهد داشت.

در همین حال، ترقی خواهان به طور کلی در مورد این لایحه مثبت به نظر می رسند، حتی اگر این لایحه بسیار محدودتر از آنچه دموکرات ها در ابتدا امیدوار بودند تصویب کنند. پرامیلا جایپال (D-WA)، رئیس گروه پیشرو کنگره، در مصاحبه ای با سی ان ان در روز پنجشنبه گفت: «اگر بتوانیم آن را انجام دهیم، و من معتقدم که می توانیم، معتقدم که یک معامله واقعی در اینجا وجود دارد.

۳) آیا ممکن است رای دوباره از بین برود؟

آخرین عدم قطعیتی که این لایحه را آزار می دهد صرفاً تدارکات است. از آنجایی که سنا قرار است در تاریخ ۵ آگوست برای تعطیلات تابستانی سالانه قانونگذاران از شهر خارج شود، تنها یک هفته برای دموکرات ها باقی می ماند تا این لایحه را قبل از خروج از مجلس تصویب کنند.

این زمان زیادی نیست و با افزایش اخیر موارد کووید-۱۹ در کنگره که به این معنی است که اعضا نمی توانند شخصاً در کنگره حضور داشته باشند و رأی خود را به صندوق بیندازند، پیچیده تر شده است.

در هفته گذشته، تست کووید-۱۹ چندین قانونگذار از جمله مانچین و سناتور دیک دوربین (D-IL) مثبت شد که روز پنجشنبه نتیجه خود را اعلام کردند. دوربین احتمالاً به موقع به تپه بازخواهد گشت تا به این قانون رأی دهد، اما این احتمال وجود دارد که قانون‌گذاران دیگر نیز مثبت باشند.

این یک مشکل برای دموکرات‌ها است، زیرا آنها به هر رای از ۵۰ نفر حزب خود، به علاوه رای معاون رئیس‌جمهور کامالا هریس، نیاز دارند تا بتوانند به آستانه اکثریت ساده مورد نیاز برای تصویب یک لایحه از طریق مصالحه بودجه برسند. از آنجایی که انتظار نمی رود هیچ جمهوری خواه از این قانون حمایت کند، کل گروه باید شخصاً حضور داشته باشند.

روند آشتی موضوع دیگر است. از هم اکنون تا رأی گیری، دموکرات ها باید منتظر رأی پارلمان سنا باشند، که مشخص می کند آیا مفاد این لایحه به اندازه کافی با مالیات و هزینه مرتبط است تا به عنوان بخشی از سازش بودجه در نظر گرفته شود. به گفته بلومبرگ، با توجه به اینکه لایحه بیش از ۷۰۰ صفحه است، انتظار می رود این بررسی در هفته آینده انجام شود. اگر آنها نتوانند موافقت پارلمان را در مورد برخی اقدامات جلب کنند، دموکرات ها باید لایحه خود را اصلاح کنند و به طور بالقوه برخی از مقررات را حذف کنند.. اگر آنها موفق شوند، می توانند لایحه را به صحن علنی کنند، اما همچنین باید یک پروسه طولانی به نام «رای دادن به راما» را برگزار کنند، زمانی که سناتورها قادر به ارائه اصلاحیه خواهند بود.

دموکرات ها همیشه این گزینه را دارند که در صورت نیاز تعطیلات اوت را لغو یا کوتاه کنند، اگرچه قانونگذاران معمولاً از در نظر گرفتن این گزینه بیزارند. اگر دموکرات‌ها نتوانند قبل از تعطیلات به قانون کاهش تورم رای دهند و مدت طولانی‌تری در این مورد باقی نمانند، رأی‌گیری در مورد این لایحه ممکن است به پاییز امسال کاهش یابد. هر گونه تأخیر همچنین بر زمان رای گیری مجلس تأثیر می گذارد، که احتمالاً در ماه آگوست اتفاق می افتد اگر کارها طبق برنامه هفته آینده پیش برود.



دیدگاهتان را بنویسید