آیا درآمد تضمینی می تواند مردم را از زندان دور کند؟

در چند سال گذشته شاهد پیروزی‌های قابل توجهی برای جنبش درآمد تضمینی بوده‌ایم – فشاری که صرفاً به مردم پول نقد می‌دهد بدون هیچ گونه محدودیتی. برنامه‌های آزمایشی در مکان‌هایی از استاکتون، کالیفرنیا، تا جنوب غربی کنیا در سال‌های اخیر راه‌اندازی شده‌اند، و ادبیات پژوهشی در مورد اثرات مثبت درآمد تضمینی در حال رشد است.

یک برنامه آزمایشی جدید اکنون با تمرکز بر یک حوزه انتخابیه بحث برانگیز: افراد سابقاً زندانی، درآمد تضمین شده را وارد مرز جدیدی می کند. نتیجه این برنامه ممکن است به تعیین حدود سیاسی صرف پول دادن به مردم کمک کند.

Just Income GNV – یک پروژه درآمد تضمین شده توسط Community Spring، سازمانی که به از بین بردن فقر ساختاری و تحریک تحرک اقتصادی اختصاص دارد – ماه گذشته یک آزمایش درآمد تضمینی را برای افرادی که قبلا در شهرستان آلاچوا، فلوریدا زندانی بودند، راه اندازی کرد. در ماه ژانویه، نیمه اول شرکت کنندگان در این برنامه هر کدام ۱۰۰۰ دلار دریافت کردند. در طی ۱۱ ماه آینده، هر کدام ۶۰۰ دلار در ماه به عنوان یک انتقال نقدی بدون قید و شرط دریافت خواهند کرد، به این معنی که گیرندگان می توانند آن را هر طور که بخواهند خرج کنند.

افراد زندانی قبلی به طور نامتناسبی با مشکلات مالی عمده از جمله مشکل در یافتن شغل مواجه هستند و مسکن این پول نقد را می توان برای یافتن یا حفظ مسکن ثابت، پرداخت جریمه ها و هزینه ها برای جلوگیری از زندانی شدن مجدد، سرمایه گذاری در آموزش یا هر چیزی که مردم برای کمک به ورود مجدد نیاز دارند، استفاده کرد.

موری، یکی از دریافت کنندگان برنامه، در مورد دریافت اولین پرداخت با من صحبت کرد. (Vox نام خانوادگی خود را برای محافظت از حریم خصوصی خود مخفی می کند.) او گفت: “من برنامه ریزی کردم که وقتی تمام شد، این غرامت ها را پرداخت کنم، چیزهایی که پرداخت آن ماه ها و ماه ها طول کشید.” “من بیشتر پول را در یک پیاده روی پرداخت کردم.” او همچنین توانست یک صندلی اسکوتر متحرک برای کمک به جابجایی در شهر، خرید جوراب جدید و کمک به برادرزاده اش با پول بنزین تهیه کند.

این برنامه به ۱۱۵ نفر که به طور تصادفی انتخاب شده اند در دو گروه خواهد رسید. اولی به تازگی پول دریافت کرده است، در حالی که درخواست های دور دوم برای ساکنان اخیراً زندانی شهرستان آلاچوا تا ۹ فوریه آزاد خواهد بود.

مرکز تحقیقات درآمد تضمینی در دانشگاه پنسیلوانیا و لوسیوس کولوت، جامعه‌شناس دانشگاه سافولک بوستون با تمرکز بر عدالت، با Just Income همکاری می‌کنند و تأثیرات انتقال نقدی بر ثبات مالی، مسکن، تکرار جرم و حبس، عزت و امید را مطالعه می‌کنند. و مشارکت مدنی

آزمایش فلوریدا می‌تواند آزمون مهمی برای تأثیر درآمد تضمین شده برای برخی از آسیب‌پذیرترین اعضای جامعه در لحظه‌ای باشد که ایده گرفتن شتاب کولوت به من گفت: “اگر این می تواند برای افرادی که واقعاً در پایین ترین نقطه سلسله مراتب اجتماعی و اقتصادی ما هستند کار کند، پس من فکر می کنم که پیامدهای آن هم گسترده و هم خاص خواهد بود.” “این مربوط به سایر افراد دارای سوابق کیفری در سراسر کشور و همچنین به هر کسی که با مسائل ثبات اقتصادی و آسیب های اجتماعی دست و پنجه نرم می کند، خواهد بود.”

بار حبس

حبس برای دولت گران است و به مردم، خانواده ها و جوامع آسیب می رساند. در سال ۲۰۲۰، به طور متوسط ​​بیش از ۳۵۰۰۰ دلار برای مالیات دهندگان هزینه داشت تا فردی را در یک مرکز فدرال زندانی کنند. در زندان های ایالت فلوریدا، هزینه حدود ۲۸۰۰۰ دلار بود.

تلفات زندانیان قابل توجه است. آثار زندان با آزادی زندانیان تمام نمی شود. بسیاری از کارفرمایان در استخدام افراد زندانی سابق که تقریباً ۱۰ برابر میانگین نرخ بی خانمانی دارند، مردد هستند. افرادی که در زندان هستند به طور نامتناسبی کم درآمد و سیاهپوست هستند و پس از آزادی با جریمه ها و جریمه های مالی اضافی مانند هزینه های مشروط، هزینه های طولانی دادگاه، درمان اجباری، نظارت بر مچ پا و آزمایش مواد مخدر مواجه می شوند. ناتوانی در پرداخت این موارد می تواند منجر به حبس مجدد شود.

به گفته کوین اسکات، مدیر Just Income GNV، در فلوریدا، جایی که ۱۷۶۰۰۰ نفر از جمعیت تقریباً ۲۲ میلیونی آن در زندان هستند، ۲۰ درصد از تخلفات مشروط به دلیل کمبود پول است. افراد ممکن است برای جلوگیری از بازگرداندن آنها به زندان، بین خرید غذا و پرداخت هزینه های مشروط با انتخاب روبرو شوند. او به من گفت: جرم حساب بانکی شماست. “به شما برچسب زده اند – شما آنقدر فقیر هستید که نمی توانید آزاد باشید.”

حبس بر خانواده ها و جوامع نیز تأثیر می گذارد. کولوت، محقق دانشگاه سافولک که رهبری تحقیقات کیفی این مطالعه را بر عهده دارد، می‌گوید: «افرادی که از زندان بیرون می‌آیند مادر یا پدر هستند، آن‌ها افرادی دارند که به آنها وابسته هستند. آنها بخشی از خانواده‌هایی هستند که می‌خواهند در آن مشارکت کنند، اما شاید نتوانند.»

محققان تخمین می زنند که هر دلار هزینه مستقیم زندان و زندان ۱۰ دلار اضافی در هزینه های اجتماعی ایجاد می کند. این مبلغ سالانه بالغ بر ۵۰۰ میلیارد دلار است که عمدتاً توسط خانواده ها، کودکان و اعضای جامعه تامین می شود. حبس سال ها پس از آزادی به خانواده ها آسیب اقتصادی وارد می کند و پیامدهای منفی بر سلامت روان کودک و خانواده دارد.

چگونه درآمد تضمینی می تواند کمک کند

در حالی که این اولین آزمایش در اعطای حواله های نقدی بدون قید و شرط به افراد سابقاً زندانی است، مطالعات متعدد در ایالات متحده و جاهای دیگر نشان داده است که چگونه درآمد تضمین شده می تواند به اعضای آسیب پذیر جامعه کمک کند.

استاکتون، کالیفرنیا، به ۱۲۵ نفر در محله هایی با درآمد متوسط ​​۵۰۰ دلار در ماه کمک می کرد که منجر به بهبود سلامت روان و افزایش احتمال یافتن شغل شد. سود سهام کازینو ایسترن باند چروکی سرخپوستان در کارولینای شمالی به همه اعضای قبیله کاهش درآمد از قمار می دهد که بالغ بر ۴۰۰۰ تا ۶۰۰۰ دلار در سال است. تحقیقات شاهد بهبود سلامت روان و آموزش و کاهش جرم و جنایت و اعتیاد بوده است. مطالعات دیگر در سراسر جهان فوایدی را برای سلامتی و امنیت غذایی و کاهش جرم و جنایت نشان داده است.

مطالعات به طور مداوم نشان می دهد که گیرندگان به احتمال زیاد پول خرج الکل و مواد مخدر نمی کنند (همانطور که برخی می ترسند) – در واقع، هزینه برای “کالاهای وسوسه انگیز” در بسیاری از موارد کاهش می یابد. افراد همچنین در اکثر آزمایش‌های درآمد تضمینی کار خود را متوقف نکردند (اگرچه مطالعاتی وجود داشته است که در جهت دیگری متمایل شده‌اند).

آزمایش فلوریدا به‌ویژه جذاب است زیرا نشان می‌دهد که چگونه درآمد تضمینی می‌تواند بر نتایج گروهی که به‌ویژه در معرض خطر فاجعه مالی هستند، تأثیر بگذارد.

یک مطالعه مشابه نتایج امیدوارکننده‌ای را نشان می‌دهد: ونکوور به افرادی که بی خانمانی را تجربه می‌کنند ۷۵۰۰ دلار می‌دهد و دریافت‌کنندگان را سریع‌تر به مسکن ثابت می‌رساند و می‌تواند در پول خود پس‌انداز کند. این برنامه توسط افراد سابقاً زندانی طراحی شده بود، و تیم تصمیم گرفت که ماه اول خروج از زندان به دلیل جستجوی مسکن و شغل بسیار مهم است، به همین دلیل است که با پرداخت اولیه بالاتر از ۱۰۰۰ دلار شروع می شود و سپس به پایین می آید. ۶۰۰ دلار در ماه های بعد. (دورهام، کارولینای شمالی، از ماه مارس امسال نیز یک پایلوت درآمد تضمینی مشابه را برای افراد زندانی سابق اجرا می کند.)

همچنین مزایای گسترده تری از درآمد تضمین شده برای خانواده ها، جوامع و جامعه وجود دارد. یک آزمایش درآمد تضمینی در کنیا مزایایی برای کل اقتصاد محلی پیدا کرد زیرا مردم پول خود را برای مشاغل خرج کردند. در حالی که شهرستان آلاچوا در فلوریدا شهرستان سیایا، کنیا نیست، محققان امیدوارند که درآمد تضمینی بتواند به کاهش اثرات منفی حبس بر جوامع کمک کند.

تلاش برای جلوگیری از عوامل منجر به حبس مجدد خواهد بود برای جامعه خوب است بر اساس گزارش اداره آمار دادگستری، تخمین زده می شود که ۶۸ درصد از افرادی که از زندان آزاد می شوند ظرف سه سال دوباره دستگیر می شوند. درآمد تضمین شده ای که به افراد زندانی سابق اجازه می دهد تا از موانع اولیه ورود مجدد عبور کنند، می تواند تکرار جرم را کاهش دهد، هم از طریق اجازه دادن مستقیم به مردم برای پرداخت جریمه ها و هزینه ها و هم از طریق کاهش جرم عمومی که زمانی اتفاق می افتد که مردم بتوانند نیازهای اولیه خود را برآورده کنند.

کولوت می‌گوید: «فکر می‌کنم سؤال این است که آیا همه ما سزاوار جوامع امن‌تر هستیم؟ اگر پاسخ مثبت است، این بدان معناست که ما می‌خواهیم هر کاری از دستمان بر می‌آید انجام دهیم تا اطمینان حاصل کنیم که افرادی که سوابق جنایی دارند، زندگی بدون جرم و جنایت دارند و تکرار نمی‌کنند. اگر بتوانیم به مردم کمک کنیم سیستم عدالت کیفری ما را ترک کنند و شغل پیدا کنند، مالیات بپردازند، مستاجران و صاحب خانه های بزرگ شوند و غیره، این فقط به جامعه ما کمک می کند نه اینکه از آن کم کند.»

اینها اهداف بلندی هستند و ما تا یکی دو سال دیگر از تأثیرات این برنامه نخواهیم فهمید. اسکات امیدوار است که این خلبان بتواند توجه را به ارتباط بین حبس و فقر جلب کند، در حالی که کولوت پیامدهای بالقوه گسترده ای را برای هر کسی که با ثبات اقتصادی و آسیب اجتماعی دست و پنجه نرم می کند، مورد بحث قرار داد.

مزایا به وضوح متوجه ۱۱۵ گیرنده است. اما اگر نتایج به دست آمد، این آزمایش می‌تواند زمینه را برای تغییر سیاست پان گسترده‌تر تقویت کند.