یک گروه دو حزبی از سناتورها امیدوار بودند که در پی یک رشته تیراندازی گسترده، از جمله تیراندازیها در Uvalde، تگزاس، و بوفالو، نیویورک، از توافقنامه کنترل سلاح در روز جمعه رونمایی کنند. آنها هنوز توافقی ندارند، اما مذاکرهکنندگان همچنان محتاطانه درباره دستیابی به توافق در روزهای آینده خوشبین هستند.
سناتور کریس مورفی (D-CT) روز پنجشنبه به خبرنگاران گفت: “اگر ما به یک توافق چارچوبی دست یابیم، معجزه خواهد بود، هرگز به یک لایحه نهایی اهمیتی نمی دهیم.” اما معجزه گاهی اتفاق می افتد!
در ابتدا، قانونگذاران امیدوار بودند که تا پایان این هفته به توافق برسند، اما مانند بسیاری از موارد در کنگره، این ضرب الاجل نیز از بین رفته است. علیرغم این تاخیر، کسانی که مذاکرات را رهبری می کردند – از جمله مورفی و سناتور جان کورنین (R-TX) – نسبت به توافق احتمالی خوش بین بودند.
سناتور تاد یانگ (R-IN)، رئیس سابق کمیته مبارزات انتخاباتی سناتورهای جمهوری خواه، به Vox گفت: «این شهری است که در آن بدبین بودن مد است، بنابراین خوش بین بودن همکاران من نشان می دهد که واقعاً دلیلی برای خوش بینی وجود دارد.
هر گونه معامله دوجانبه – حتی یک توافق افزایشی – با توجه به پایداری محدودیت کنترل اسلحه بسیار مهم خواهد بود. در حالی که تیراندازی های دسته جمعی در ایالات متحده در سال های اخیر افزایش یافته است، کنگره برای بیش از یک دهه نتوانسته هیچ سازش معنی داری در مورد این موضوع پیدا کند. یک توافق به مردم نشان میدهد که کنگره واقعاً میتواند در زمینه کنترل اسلحه پیشرفت کند، و مهمتر از آن، هرگونه مصالحه میتواند راه را برای سیاستهای بلندپروازانهتر در آینده باز کند.
سناتور تیم کین (D-VA) به Vox گفت: “موفقیت اغلب باعث موفقیت می شود.” مدت زیادی است که ما روی اسلحه کار معناداری انجام ندادهایم، خیلی وقت است، بنابراین اگر بتوانیم کاری محکم انجام دهیم، فکر میکنم که میتواند شرایطی مانند «هوم، کنگره میتواند روی اسلحهها عمل کند» ایجاد کند.»
چه چیزی روی میز است
به گفته یکی از دستیاران کنگره، چهار حوزه اصلی وجود دارد که مذاکرات تاکنون بر آنها متمرکز شده است. همانطور که کورنین بارها توضیح داده است، هر سیاستی که ظاهر شود احتمالاً ماهیت “افزاینده” خواهد داشت، اگرچه همچنان بیشترین پیشرفتی است که قانونگذاران در زمینه اسلحه در سال های اخیر داشته اند.
در زیر چهار موضوعی که نمایندگان در حال حاضر در مورد آنها بحث می کنند آورده شده است:
۱. قوانین پرچم قرمز: یکی از اجزای اصلی هر توافقی احتمالاً کمکهای بلاعوض است که به ایالتها انگیزه میدهد قوانین پرچم قرمز را تصویب کنند یا اجرای آنها را بهبود بخشند – تلاشی که بر اساس مذاکرات گذشته بین سناتور ریچارد بلومنتال (D-CT) و لیندزی گراهام (R- SC). در حال حاضر، ۱۹ ایالت و واشنگتن دی سی، قوانین پرچم قرمز، که به عنوان دستورات حفاظت از خطر شدید نیز شناخته می شود، دارند، که مجری قانون را قادر می سازد تا در صورت ایجاد خطر برای خود یا دیگران، از داشتن سلاح گرم منع کنند.
هر لایحهای که سنا تصویب کند، با هدف تشویق ایالتهای بیشتری به تصویب این قوانین و کمک به ایالتهای دارای قوانین موجود برای تحمیل مؤثرتر آنها خواهد بود. همانطور که در تیراندازی جمعی اخیر در بوفالو مشهود بود، اثربخشی قانون پرچم قرمز به شدت به اجرا و همچنین به اجرای قانون و آگاهی عموم از نحوه استفاده صحیح از آنها بستگی دارد.
۲. پیشرفت هایی برای بررسی پس زمینه: در این مرحله، قانونی که بررسیهای پیشینه جهانی را تحمیل میکند، بسیار شبیه لایحهای که سناتورهای جو مانچین و پت تومی در سال ۲۰۱۲ ارائه کردند، به دلیل مخالفت جمهوریخواهان مورد مناقشه قرار نگرفت. در عوض، قانونگذاران در تلاشند تا ببینند که آیا میتوان اطلاعات بیشتری را به عنوان بخشی از بررسی پیشینه افراد ۱۸ تا ۲۱ ساله مورد نیاز دانست.
به عنوان مثال، در مورد تلاش یک جوان ۱۸ ساله برای خرید اسلحه، سناتورها به دنبال این هستند که آیا اطلاعات اضافی از سوابق نوجوانان آنها، که در حال حاضر حذف شده است، می تواند به عنوان بخشی از بررسی پیشینه گنجانده شود یا خیر.
۳. منابع سلامت روان: همچنین در مورد افزایش بودجه برای برنامه های بهداشت روان صحبت شده است، که می تواند شامل اقداماتی باشد که به دولت ها کمک می کند تا تلاش های خود را تقویت کنند. یک لایحه دو حزبی که قبلاً توسط سناتور روی بلانت (R-MO) و دبی استابنو (D-MI) ارائه شده بود، می تواند یک مدل باشد – این لایحه کلینیک های بهداشت رفتاری را که به ارائه خدمات سلامت روان و اعتیاد کمک می کنند، بودجه می دهد.
۴. ایمنی مدرسه: و در نهایت، بحثهایی در مورد سیاستهایی برای بهبود ایمنی و امنیت مدارس وجود دارد، اگرچه قانونگذاران از به اشتراک گذاشتن جزئیات بیشتر در مورد آنچه میتواند شامل شود خودداری کردند. پیش از این، سناتور تد کروز (R-TX) قانونی را معرفی کرده است که به مدارس اجازه می دهد از پول کمک هزینه برای طراحی محوطه دانشگاه و اقدامات امنیتی قوی تر استفاده کنند.
چرا با وجود اینکه افزایشی است، هنوز اهمیت دارد
هر چیزی که سنا تصویب کند احتمالاً بسیار کمتر از آن چیزی است که دموکرات ها به آن امیدوار بودند و کارشناسان می گویند برای مهار خشونت با سلاح گرم به میزان قابل توجهی لازم است.
در اوایل این هفته، مجلس یک بسته پیشنهادی از جمله ممنوعیت مجلات با ظرفیت بالا، لایحه ای برای افزایش محدودیت سنی برای خرید سلاح های نیمه خودکار از ۱۸ به ۲۱ سال، و قانونی که مستلزم نگهداری ایمن تر اسلحه در خانه های زیر سن قانونی است را تصویب کرد. . سیاستهایی از این دست میتواند با سختتر کردن شلیک گلولههای متعدد در یک زمان، و سختتر کردن دستیابی به اسلحه برای افراد جوان، خشونت اسلحه را کاهش دهد.
به طور گسترده انتظار می رود که لوایح مجلس نمایندگان در سنا مسدود شود، جایی که هرگونه معامله در آن بسیار محدود است.
با این حال، مذاکرهکنندگان میگویند برای شروع رسیدگی به خواستههای عمومی برای کنترل بیشتر اسلحه، انجام کاری مهم است و نشان میدهد که امکان نفوذ کنگره در این زمینه وجود دارد. بلومنتال به Vox گفت: “ما می توانیم با شروع دوباره به ساخت عضله ای کمک کنیم که دوباره از آن استفاده کنیم.”
مورفی همچنین گفته است که این میتواند فرصتی باشد تا به قانونگذاران جمهوریخواه نشان داده شود که هرگونه واکنشی که ممکن است برای حمایت از کنترل اسلحه با آن مواجه شوند، در واقع بسیار کمتر از آن چیزی است که بسیاری از آن میترسند. از آنجایی که اقلیتی از رای دهندگان جمهوری خواه در مورد این موضوع پر سر و صدا بوده اند، بسیاری از قانونگذاران جمهوری خواه به دلیل نگرانی در مورد ضربه های انتخاباتی و چالش های اولیه احتمالی که ممکن است با آن مواجه شوند، تمایلی به انجام هرگونه اقدامی در مورد کنترل اسلحه ندارند.
در حال حاضر، هنوز توافق مشخصی وجود ندارد، اما قانونگذاران به طور کلی امیدوار بودند که به آخر هفته در روز پنجشنبه بروند. آنها امیدوارند هر آنچه از این گفتگوها برمی آید، گامی رو به جلو در پی تراژدی های ویرانگر اخیر باشد.
مورفی به خبرنگاران گفت: «همه می خواهند این کار را در این دوره کاری انجام دهند.