جو بایدن از قانون تولید دفاعی برای انرژی پاک استفاده می کند


به نظر می رسد رئیس جمهور بایدن کار خود را در انتظار کنگره برای انجام کاری در مورد وابستگی کشور به انرژی خارجی تمام کرده است. رئیس‌جمهور از طریق مجموعه‌ای از اقدامات اجرایی که روز دوشنبه اعلام شد، قصد دارد از قانون تولید دفاعی برای تقویت انرژی پاک در ایالات متحده استفاده کند و تعرفه‌های پنل‌های خورشیدی را که از جنوب شرق آسیا وارد این کشور می‌شوند به مدت دو سال متوقف کند و به طور همزمان افزایش یابد. تولید داخلی فناوری های انرژی پاک

این آخرین مورد از مجموعه اقداماتی است که نشان می دهد کاخ سفید شروع به برخورد با تغییرات آب و هوا و انرژی پاک به عنوان مسائل امنیت ملی کرده است. همچنین این همان چیزی است که فعالان اقلیم ماه ها از دولت بایدن می خواهند انجام دهد. اقدامات اجرایی می تواند هزاران شغل تولیدی را برای کشور به ارمغان بیاورد و همچنین ایالات متحده را به نفت و گاز خارجی کمتر وابسته کند، به ویژه با ادامه جنگ در اوکراین.

مجوز قانون تولید دفاعی (DPA) این هفته به طور خاص فناوری خورشیدی، پمپ های حرارتی، عایق، هیدروژن سبز و اجزای شبکه مانند ترانسفورماتورها را هدف قرار می دهد. به نظر می‌رسد این موارد چندان شبیه به تغییر کاربری خطوط تولید خودرو برای ساخت تانک‌ها نباشند، اما در چند سال گذشته شاهد تغییر تعریف امنیت ملی بوده‌ایم که فراتر از هزینه‌های نظامی صرف می‌شود. اکنون شامل همه چیز از ساخت تجهیزات برای درمان کووید-۱۹ تا شیر خشک است. آخرین اقدام بایدن این پیام را ارسال می کند که فناوری های انرژی پاک ارزش سرمایه گذاری را دارند زیرا برای امنیت کشور حیاتی هستند و دولت حاضر است از تولید آنها حمایت کند حتی اگر بازار واردات ارزان تر را ترجیح دهد.

سارا لادیسلاو، مدیر عامل برنامه ایالات متحده در RMI، یک اندیشکده انرژی پاک، گفت: «کارهای زیادی وجود دارد که صنایع دفاعی انجام می‌دهند که در ظاهر، در یک محیط بازار آزاد وجود ندارند». اما آنها برای عملکرد مناسب اقتصاد ما به نحوی مهم تر از یک کالا هستند.

زمان می برد تا تولید در پاسخ به DPA رشد کند، به همین دلیل است که فرمان اجرایی بایدن به تعرفه های پنل های خورشیدی وارداتی نیز می پردازد. تعلیق دو ساله تعرفه‌ها برای برخی از واردات پنل‌های خورشیدی ممکن است شبیه به نوعی فینگلینگ بد به نظر برسد که بهتر است اقتصاددانان بین‌المللی درباره آن بحث کنند، اما کارشناسان می‌گویند این اقدامی است که فوری‌ترین تأثیر را خواهد داشت. به این دلیل که صنعت خورشیدی آمریکا اخیراً به دلیل تحقیقات وزارت بازرگانی در مورد اینکه آیا توسعه‌دهندگان از تعرفه تجهیزات خورشیدی چینی با واردات تجهیزات از چهار کشور آسیایی دیگر – کامبوج، مالزی، تایلند و ویتنام – طفره می‌روند، در یک هیستری عمومی قرار گرفته است. بجای. این تحقیقات پروژه های خورشیدی در سراسر کشور را تهدید می کند که از ریل خارج می شود و بازار رو به رشد خورشیدی که صدها هزار کارگر را استخدام می کند، به خطر می اندازد.

لیا استوکس، دانشیار دپارتمان علوم سیاسی در دانشگاه کالیفرنیا سانتا باربارا گفت: «موضوع تعرفه‌ها کاملاً دگرگون‌کننده است». به گفته استوکس، که مشاور ارشد سیاستگذاری در موسسه غیرانتفاعی Rewiring America نیز هست، بیش از ۲۳۰۰۰۰ نفر در صنعت خورشیدی آمریکا کار می کنند، عمدتاً در زمینه نصب، و “اکثریت این مشاغل به واردات خورشیدی بستگی دارد”.

صدها پروژه خورشیدی در سراسر کشور در دو ماه گذشته به حالت تعلیق درآمده بودند، در حالی که توسعه دهندگان منتظر بودند تا دریابند که آیا باید میلیاردها تعرفه بپردازند یا خیر. با این حال، توقف جدید اعلام‌شده باید به آن پروژه‌ها اجازه دهد تا فوراً به جلو بروند و همچنین به تولیدکنندگان خورشیدی آمریکایی زمان می‌دهد تا تولید خود را برای برآورده کردن نیازهای پروژه‌های آینده افزایش دهند. اینجاست که قانون تولید دفاعی وارد عمل می‌شود و از کمک‌های بلاعوض و وام‌ها برای تحریک تولید داخلی خورشیدی قبل از پایان تعرفه استفاده می‌کند.

DPA به کاخ سفید این اختیار را می دهد که به شرکت های خصوصی بگوید به خاطر کشور چه چیزی بسازند. پرزیدنت ترامپ و بایدن هر دو از این اقدام برای تقویت واکنش به بیماری همه گیر کشور استفاده کردند، و بایدن اخیراً از این اقدام برای پاسخ به کمبود فرمول و افزایش قیمت انرژی به دلیل جنگ در اوکراین استفاده کرد – اقدام اجرایی اخیر همچنین بودجه DPA را به سمت مواد معدنی حیاتی هدایت کرد. تولید باتری همراه با مجوز روز دوشنبه، این دستور می‌تواند کشور را برای افزایش عرضه انرژی پاک و باتری‌هایی برای ذخیره آن انرژی پاک در کشور آماده کند.

لادیسلاو گفت: «این انرژی را به جایی برمی‌گرداند که مدت‌هاست نبوده‌ایم. برای دهه‌ها، سیاست انرژی آمریکا انرژی ارزان را در اولویت قرار داده است، که درها را به روی اختلالات عرضه انرژی از نوع مشاهده شده در طول بحران نفتی ۱۹۷۳ و افزایش فعلی قیمت گاز به دلیل ممنوعیت نفت روسیه باز کرد. مجوز DPA بایدن کشور را در مسیر استقلال انرژی قرار می دهد و به گفته لادیسلاو، سیگنالی است مبنی بر اینکه دولت به انرژی به عنوان یک دارایی استراتژیک فکر می کند که باید به روشی متفاوت مدیریت شود، به جای اینکه فقط به بازار اجازه مدیریت آن را بدهد. ”

به غیر از تولید خورشیدی، مجوز DPA همچنین شامل بودجه برای افزایش تولید چهار فناوری دیگر می شود: فناوری هیدروژن سبز، که می تواند برای ذخیره انرژی پاک و پاکسازی صنایع سنگین کربن استفاده شود. اجزای شبکه مانند ترانسفورماتورها، که به ساخت یک شبکه مدرن تر و انعطاف پذیرتر کمک می کند که بتواند هجوم انرژی های تجدید پذیر را مدیریت کند. پمپ های حرارتی، که از برق برای گرم کردن و خنک کردن خانه ها کارآمدتر از سیستم های وابسته به سوخت فسیلی مانند کوره ها استفاده می کنند. و عایق ساختمان، که ابزاری نادیده گرفته شده در مبارزه با تغییرات آب و هوایی است، خانه ها را از نظر انرژی کارآمدتر می کند و آنها را برای مدت طولانی تری گرم و خنک نگه می دارد.

این یک نشانه دلگرم کننده است که دولت بایدن به انرژی به طور کل نگر نگاه می کند و به همان اندازه که بر عرضه تمرکز دارد، بر کارایی و صرفه جویی در انرژی تمرکز دارد. پمپ های حرارتی، به ویژه، مورد توجه نویسندگانی مانند بیل مک کیبن و همچنین سازمان های غیرانتفاعی برق رسانی بوده است. مک کیبن اخیراً نوشت که استفاده از DPA برای تحریک تولید پمپ حرارتی می تواند به کاهش اثرات جنگ در اوکراین و همچنین کاهش اثرات آب و هوایی ما کمک کند، و Rewiring America یک طرح سیاست متمرکز بر پمپ حرارتی را برای تقویت تولید و نیروی کار آمریکایی و کاهش اتکای اروپا منتشر کرد. در مورد نفت و گاز روسیه

در حالی که همه این مراحل دلگرم کننده هستند، تأثیر DPA هنوز به دلیل بودجه آن – چند صد میلیون دلار – و با این واقعیت که مجوز به راحتی قابل لغو است، محدود است. پرزیدنت بایدن به طور فزاینده ای نیاز به روی آوردن به اقدامات اجرایی برای دستیابی به نوعی احیای جزئی برنامه آب و هوایی دارد که عمدتاً در کنگره دچار تزلزل شده است، اما این یک راه حل بلندمدت نیست.

جمهوری خواهان همچنین با توصیف بایدن از انرژی پاک به عنوان یک موضوع امنیت ملی که شایسته DPA است، مخالفت کرده اند. سناتور پت تومی (R-PA) حمله کرد بایدن در توییتر به دلیل استفاده از فرمان اجرایی خود برای «پیشبرد برنامه گرمایش جهانی»، پیشنهاد کرد که اگر دولت «به سوء استفاده از DPA برای اهداف غیردفاعی ادامه دهد»، کنگره این اقدام را محدود کند. با این حال، استدلال تومی هم پنتاگون و هم متن قانون تولید دفاعی را نادیده می گیرد: گزارش وزارت دفاع در اکتبر گذشته نشان می دهد که تغییرات آب و هوایی یک موضوع امنیت ملی است، و متن خود DPA انرژی را به عنوان یک «راهبردی و حیاتی» فهرست می کند. مواد.”

استوکس و لادیسلاو گفتند که تغییر پایدار باید از طریق کنگره انجام شود. شبح لایحه بهتر ساختن بایدن، که هنوز در مسیر آشتی قرار دارد، می تواند صدها میلیارد دلار مشوق، بسیار بیشتر از بودجه اختصاص داده شده به DPA را باز کند.

لادیسلاو گفت: «اقدام کنگره واقعاً مهم است. توجه ما به مسائل امنیتی و امنیت انرژی و آب و هوا معطوف خواهد شد. بنابراین کاری که کنگره انجام می دهد واقعا ضروری است. آنها از نظر تأثیر در دراز مدت بسیار بزرگتر خواهند بود. این به معنای تکمیلی برای آنچه هیل می تواند به دست آورد باشد.”

البته سوال این است که آیا تپه می تواند در زمینه تغییرات آب و هوایی به چیزی دست یابد؟ واکنش تومی کاملا گویای فضای کنونی واشنگتن است: طرحی که مشاغل تولیدی آمریکا را افزایش دهد، چه از طریق قانون تولید دفاعی و چه از طریق لایحه Build Back Better Bill، در هر شرایط دیگری فروش آسان دو حزبی خواهد بود. مشکل، به نظر می رسد، طرح نیست، بلکه محصول است. به نظر می رسد انرژی پاک و اقدام اقلیمی برای جمهوری خواهان ممنوع است و تا زمانی که این تغییرات تغییر نکند، سیاره زمین – و مشاغل آمریکایی – به سادگی باید از عواقب آن متحمل شوند.

این داستان اولین بار در خبرنامه Recode منتشر شد. اینجا ثبت نام کنید تا بعدی را از دست ندهید!



دیدگاهتان را بنویسید