روسیه تحریم ها را آغاز می کند: آنها چیست؟ چه کسی تحت تاثیر قرار می گیرد؟


ایالات متحده و دیگر کشورهای غربی تحریم هایی را علیه روسیه به دلیل تحرکات این کشور در شرق اوکراین اعمال کرده اند.

تحریم‌ها تاکنون سیگنال‌های نیرومندی هستند که موسسات مالی و افراد خاصی را هدف قرار می‌دهند – اما این تحریم‌ها هنوز شدیدترین تحریم‌هایی نیستند که غرب توانایی اعمال آن را دارد.

جو بایدن، رئیس‌جمهور آمریکا روز سه‌شنبه آنچه را که «نخستین قسط» تحریم‌ها خواند، اعلام کرد که شامل آن خواهد شد مسدود کردن کامل تحریم‌ها علیه دو مؤسسه مالی روسیه و جریمه‌هایی برای بدهی‌های دولتی روسیه، که برای قطع ارتباط روسیه از تأمین مالی خارجی طراحی شده است. بایدن گفت که تحریم‌ها علیه نخبگان روسیه و خانواده‌های آنها به دنبال خواهد داشت.

اقدامات ایالات متحده پس از آن صورت گرفت که اروپا و بریتانیا نیز تحریم هایی را علیه روسیه اعمال کردند، از جمله مسدود کردن دارایی ها و ممنوعیت سفر برای برخی از الیگارش ها و سیاستمداران روسی. آلمان نیز صدور گواهینامه متوقف شد برای خط لوله ۱۱ میلیارد دلاری نورد استریم ۲، چیزی که ایالات متحده و بسیاری از شرکای آن بسیار خواهان آن بودند. (ایالات متحده یک روز قبل تحریم های هدفمندی را علیه کسانی که در مناطق جدا شده در شرق اوکراین که روسیه در آنجا در حال حرکت است، تجارت می کنند، اعمال کرد.)

این انبوه اقدامات دیپلماتیک پس از تشدید سریع تنش ها در مرز اوکراین صورت گرفت این آخر هفته و روز دوشنبه، ولادیمیر رئیس‌جمهور روسیه تصمیم گرفت تا به‌اصطلاح جمهوری خلق لوهانسک و جمهوری خلق دونتسک، دو منطقه در شرق اوکراین را که از سال ۲۰۱۴ درگیری‌های جدایی‌طلبان را در آن‌ها ایجاد کرده است، مستقل به رسمیت بشناسد. اندکی پس از آن، پوتین به سربازان دستور داد تا منطقه برای عملیات “حافظ صلح”. مقامات اروپایی روز سه شنبه گفتند که نیروهای روسیه از آن زمان به این مناطق جدا شده وارد شده اند.

به نظر می رسد که ایالات متحده و برخی از شرکای آن در مورد آنچه که دقیقاً اقدامات روسیه در عواقب فوری نامیده می شود، دچار تردید هستند. این همان کیفی نبود که مقامات آمریکایی درباره آن هشدار داده بودند. اما این نقض قوانین بین المللی و حاکمیت اوکراین بود، تلاشی از سوی روسیه برای ترسیم مجدد مرزهای اوکراین.

زبان دیپلماتیک مهم است، زیرا ایالات متحده و متحدانش قول داده اند که اگر پوتین تصمیم به حمله به اوکراین بگیرد، روسیه با “هزینه های سریع و شدید” روبرو خواهد شد. و اقدامات اخیر روسیه آغاز و نه پایان این درگیری به نظر می رسد. بایدن روز سه‌شنبه هشدار داد که روسیه “آماده است تا در راه اندازی یک حمله نظامی گسترده در اوکراین بسیار فراتر رود.”

غرب در اینجا با یک معضل واقعی مواجه است. ایالات متحده و متحدانش در تلاش هستند تا از اجرای مجازات‌کننده‌ترین تحریم‌ها اجتناب کنند، بنابراین در صورت تشدید تنش‌های پوتین، یا زمانی، گزینه‌هایی دارند – و نشانه‌هایی وجود دارد که روسیه در حال کاهش تنش در شرق اوکراین است. مقداری خواستار شدیدترین تحریم‌ها در حال حاضر شده‌اند، اساساً استدلال می کند که شکست در مجازات شدید پوتین در حال حاضر به هیچ وجه او را منصرف نمی کند، تکرار آنچه در سال ۲۰۱۴ رخ داد. اما غرب همچنین خطر پایان دادن به سخت ترین ابزارهای خود را دارد و اگر روسیه حمله بزرگ تری انجام دهد چیزی باقی نمی ماند.

آمریکا در ترکیب با تلاش‌های متحدان اروپایی نشان می‌دهد که مایل به مجازات روسیه هستند، اما این بسته‌ها هنوز در سطح «مادر همه تحریم‌ها» نیستند. اینکه آیا این اتفاق بیفتد بستگی به اقدامات روسیه در ساعات و روزهای آینده دارد، اینکه آیا تحریم‌ها اصلاً برای متوقف کردن پوتین کافی هستند یا خیر و هزینه‌هایی که ایالات متحده و اروپا مایلند از دست بدهند.

یک عابر پیاده در ۲۲ فوریه از مقابل مقر بانک روسیا در مسکو، روسیه عبور می کند. بریتانیا پنج بانک روسی – بانک روسیا، بانک پس انداز صنعتی، پرومسویا بانک، ژن بانک، و بانک توسعه دریای سیاه – و سه فرد را تحریم کرد.
پیتر کووالف/TASS از طریق گتی ایماژ

آمریکا و متحدانش ابزارهایی برای مجازات روسیه دارند. آنها بدون هزینه نیستند.

پرزیدنت بایدن در ژانویه گفت: «فکر می‌کنم آنچه که می‌بینید این است که روسیه در صورت تهاجم، پاسخگو خواهد بود». “و بستگی به کاری دارد که انجام می دهد. این یک چیز است اگر این یک تهاجم جزئی باشد و پس از آن درگیر دعوای ما بر سر این است که چه کار کنیم و چه نکنیم.»

بایدن به خاطر این اظهار نظر انتقادات زیادی دریافت کرد، اما در پایان این اظهارات پیش بینی شده بود: ایالات متحده و متحدانش در تلاش هستند تا دریابند چگونه اعلام استقلال روسیه و نظم نیروها در شرق اوکراین را تنظیم کنند – نقض قوانین بین المللی و حق حاکمیت اوکراین، اما چیزی که مسکو برای انجام آن به حدود ۱۹۰۰۰۰ سربازی که در مرزهای اوکراین جمع آوری کرده است، نیاز نداشت.

ایالات متحده و متحدانش اعزام نیرو برای دفاع از اوکراین را رد کرده اند. غرب به دیگر ابزارهای سیاست خارجی، از جمله حمایت دفاعی از کیف و تقویت حضور آمریکا در جناح شرقی ناتو، متکی است، که بایدن روز سه شنبه گفت که ایالات متحده به انجام آن ادامه خواهد داد. و مرحله بعدی تحریم است.

تحریم ها در بهترین حالت، سابقه متفاوتی دارند. ایالات متحده محاصره های اقتصادی تهاجمی را علیه کشورهایی مانند کوبا اعمال کرده است، اما آنها لزوماً سیاست و تغییر رژیم مورد نظر ایالات متحده را ایجاد نکرده اند، در حالی که شهروندان عادی را نیز تحت فشار قرار داده اند.

برای اینکه تحریم‌ها واقعاً مؤثر واقع شوند – مانند تحریم‌های هماهنگ که ایران را به پای میز مذاکره برای توافق هسته‌ای اصلی ایران در سال ۲۰۱۵ کشاند – مشارکت گسترده بین‌المللی بسیار مهم است. اما مشخص نیست که واکنش جهانی چقدر جمعی است – به طور خاص، از طرف چین – با اقدامات روسیه در اوکراین همراهی خواهد کرد.

این سوال که چگونه روسیه را مجازات کنیم با یک معضل دشوار دیگر نیز همراه است: به طور خاص، ایالات متحده و متحدانش حاضرند چه هزینه هایی را متحمل شوند.

تهاجمی‌ترین تحریم‌ها، مانند سخت‌کردن فوق‌العاده برای موسسات مالی روسیه و بانک‌های دولتی در تجارت با دلار آمریکا، می‌تواند صدمات زیادی را به روسیه – و به احتمال زیاد، مردم آن – وارد کند، اگر تحریم‌ها باعث تورم یا سایر اقتصادها شود. بحران ها گزینه های چشمگیر دیگری مانند مسدود کردن بزرگترین صادرات روسیه، نفت و گاز وجود دارد.

اما هرچه اقدام علیه کرملین گسترده تر و مخرب تر باشد، طنین بالقوه در غرب قوی تر است. تحریم‌های شدید، مانند قطع ارتباط روسیه با تمام یا بخش‌هایی از سیستم مالی، ممکن است به سایر جهانی‌های مرتبط با آن آسیب برساند. ایالات متحده و اروپا مستثنی نیستند، به خصوص که آنها با بهبود پس از همه گیری و تورم سر و کار دارند. روسیه نیز ممکن است اقدامات متقابل انجام دهد.

این محاسبات جدید نیست. ایالات متحده و متحدانش مشابه آن را در سال ۲۰۱۴ پس از الحاق کریمه و حمله روسیه به شرق اوکراین ساختند. روسیه همچنین از زمان تحریم‌های سال ۲۰۱۴ اقداماتی را برای عایق‌سازی اقتصاد خود انجام داده است و این باعث شده حداقل بتواند در مقابل برخی فشارهای غرب مقاومت کند.

مسکو همچنین به احتمال زیاد به اقدامات متقابل خود برای دفاع از آنچه که به عنوان اقدامی موجه در اوکراین می‌داند – که پوتین قبلاً گفته است به عنوان یک کشور مستقل نمی‌داند، وارد شود. روسیه همچنین توانایی ایجاد هرج و مرج را از راه های دیگر، راه اندازی عملیات سایبری یا کمپین های اطلاعات نادرست علیه اهداف غربی دارد. می تواند تهدیدی برای قطع عرضه انرژی روسیه به اروپا باشد.

ایالات متحده و شرکای آن سعی کرده اند با این خطرات مقابله کنند، به عنوان مثال، تلاش می کنند کشورهایی مانند قطر بخشی از انرژی اروپا را تامین کنند. این نشانه آن است که متحدان غربی متوجه شده‌اند که هرگونه اقدامی علیه روسیه با خطراتی همراه است، اگرچه ممکن است چاره‌ای جز اتخاذ آن نبینند.

یک کارگر در ۱۵ فوریه در تاسیسات زمینی خط لوله گاز نورد استریم ۲ در لوبمین، آلمان، ایستاده است. آلمان صدور گواهینامه خط لوله را پس از انتقال روسیه به شرق اوکراین متوقف کرده است.
مایکل سون/AP

کاری که آمریکا و متحدانش تاکنون انجام داده اند

ایالات متحده و متحدانش گزینه های انگشت شماری برای مجازات روسیه دارند که برخی از آنها تنبیه تر از دیگران است.

تاکنون، بایدن تحریم‌های «مسدود کننده کامل» دو مؤسسه مالی روسیه، VEB و یک بانک نظامی را به همراه تحریم بدهی روسیه اعلام کرده است. بایدن گفت این اقدامات به این معناست که دولت روسیه «دیگر نمی‌تواند از غرب پول جمع‌آوری کند و نمی‌تواند با بدهی جدید خود در بازارهای ما یا بازارهای اروپایی معامله کند».

اقدامات تا حد زیادی یک ضربه هشدار دهنده است. این موسسات بزرگترین بانک های روسیه نیستند، به این معنی که تأثیر آن بر اقتصاد بزرگتر محدود خواهد بود. روسیه به عنوان بخشی از تلاش‌هایش برای عایق‌کردن اقتصاد خود پس از تحریم‌های ۲۰۱۴، میزان بدهی خارجی‌ها را کاهش داده است.

اروپا همچنین تحریم هایی را علیه افراد دخیل در تصمیم پوتین برای اعلام استقلال در دو منطقه در شرق اوکراین اعمال کرده و بانک های روسی را که به تامین مالی عملیات نظامی در دونباس کمک می کنند، تحریم کرده است. اتحادیه اروپا اعلام کرد که دسترسی روسیه به منابع مالی اروپا را که ممکن است برای تسهیل فعالیت‌های نظامی استفاده شود، محدود کرده و تجارت با هر کسی را در دو منطقه جدا شده محدود کرده است. بریتانیا چند الیگارشی را تحریم کرد و برخی بانک ها را تحریم کرد.

شاید بزرگترین پنالتی اروپا در توقف توسعه نورد استریم ۲ رخ داد که واقعا تصمیم آلمان بود. هیچ گازی از این خط لوله عبور نمی کرد، اما ایالات متحده و متحدانش هشدار داده اند که این پروژه می تواند ابزار دیگری برای روسیه برای دستکاری امنیت ملی و انرژی اروپا باشد.

اتکای اروپا به گاز طبیعی روسیه در بسیاری از این تصمیمات تحریمی معلق است. اولاف شولز، صدراعظم آلمان، با اعلام توقف جریان نورد استریم ۲، خاطرنشان کرد که این کشور باید امنیت عرضه انرژی خود را بررسی کند. اروپا برای حدود یک سوم گاز طبیعی خود به روسیه متکی است، و با توجه به افزایش قیمت سوخت و قاره در حال حاضر احساس بحران انرژی (که برخی معتقدند روسیه با خوشحالی اجازه وقوع آن را داده است)، نسبت به اختلالات حتی بیشتر محتاط است. درگیری می تواند این بحران را عمیق تر کند. اگر مسکو در تامین گاز اختلال ایجاد کند، روسیه می تواند تلافی جویانه را انجام دهد – چیزی که در روز سه شنبه به آن اشاره کرد.

همانطور که بایدن و برخی از همتایان غربی اش به صراحت گفته اند، این احتمالاً اولین دور مجازات ها است. ایالات متحده و اتحادیه اروپا یک جبهه نسبتاً متحد ارائه کردند، نشانه ای از این که آنها تحت فشار پوتین در حال شکستن نیستند. اما اگر قرار باشد تحریم‌های شدیدتری در راه باشد، خطرات برای غرب افزایش می‌یابد. و آنها بدون هیچ تضمین واقعی حاضر می شوند که هر اقدامی مانع پوتین شود.



رژیم آنلاین دکتر روشن ضمیر https://rdiet.ir/ رژیم کتوژنیک دکتر روشن ضمیر

دیدگاهتان را بنویسید