فرمان اجرایی جدید کریپتو جو بایدن، توضیح داده شد

فرمان اجرایی مورد انتظار رئیس جمهور جو بایدن در مورد ارزهای دیجیتال بالاخره رسید. در حالی که این دستور اولین تلاش عمده برای گرد هم آوردن دولت در مورد تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال است، اما این کاملاً سرکوبی نیست که برخی از دولت انتظار دارند که ماه ها در مورد نظارت قریب الوقوع هشدار داده است. در واقع، بسیاری از افراد دارای رمزارز حتی از سفارش جدید خوشحال هستند، بنابراین قیمت بیت کوین در حال افزایش است.

این فرمان اجرایی نحوه رویکرد ایالات متحده به ارزهای دیجیتال را در آینده نزدیک تغییر نمی دهد، اما روند ایجاد مقررات برای ارزهای دیجیتال را آغاز خواهد کرد. به عنوان بخشی از این تلاش، بایدن به آژانس‌های فدرال دستور داده است تا بسیاری از مشکلاتی را که رمزارزها به جریان اصلی تبدیل شدند، از جمله نقش آن در پولشویی و گروه‌های تروریستی، بررسی کنند. علی‌رغم برنامه‌های دولت برای بررسی برخی از بحث‌برانگیزترین مسائل کریپتو – و بسیاری از سوالات باز در مورد آینده کریپتو در ایالات متحده – این واقعیت که کاخ سفید به بیت‌کوین و سایر ارزهای دیجیتال به رسمیت شناخته می‌شود، دلیلی برای جشن گرفتن بسیاری از حامیان کریپتو است.

“پیامی که من از این می گیرم [executive order] جری بریتو، مدیر اجرایی این سازمان، این است که دولت فدرال ارزهای دیجیتال را به عنوان یک بخش مشروع، جدی و مهم از اقتصاد و جامعه می‌بیند و من فکر می‌کنم این یک سیگنال خوب برای افراد جدی است که از دخالت در این امر خودداری کرده‌اند. اندیشکده رمزارز مبتنی بر DC Coin Center، در یک توییت گفت.

دستور اجرایی بایدن بر به‌روزرسانی مقررات مالی ایالات متحده برای رسیدگی به ارزهای دیجیتال متمرکز است، به‌ویژه از طریق دستور دادن به آژانس‌های فدرال برای مطالعه کریپتو و پیشنهاد قوانین جدید برای تنظیم آن. وزارت خزانه‌داری ایده‌هایی برای محافظت از سرمایه‌گذاران و مصرف‌کنندگان در برابر خطرات مالی ناشی از کریپتو ارائه خواهد کرد، که می‌تواند نسبت به سایر انواع دارایی‌ها ناپایدارتر باشد.

شورای نظارت بر ثبات مالی، یک سازمان دولتی که سیستم مالی ایالات متحده را مطالعه می کند، ارزیابی خواهد کرد که کریپتو چه نوع تهدیدی برای کل اقتصاد ایجاد می کند. در همین حال، دادستان کل، وزیر خزانه داری و وزارت امنیت داخلی یک استراتژی ملی برای مبارزه با جرایم تسهیل شده با ارزهای دیجیتال ارائه خواهند کرد. بایدن همچنین به دولت فدرال دستور داده است تا بررسی کند که رمزارزها – که برای تولید به انرژی زیادی نیاز دارد – چه تاثیری ممکن است بر آب و هوا داشته باشد.

اما به نظر می رسد کاخ سفید فکر می کند که کریپتو نیز می تواند مفید باشد. وزارت بازرگانی بررسی خواهد کرد که چگونه ارزهای دیجیتال ممکن است رقابت پذیری ایالات متحده را در اقتصاد جهانی تقویت کنند. این دستور همچنین به دولت دستور می دهد تا از پیشرفت های تکنولوژیکی که استفاده از دارایی های دیجیتال و رمزنگاری را با در نظر گرفتن حریم خصوصی و امنیت آغاز می کند، حمایت کند. بایدن حتی دولت را تشویق کرد که به مطالعه پیشنهادی برای ایجاد یک ارز دیجیتال خودش ادامه دهد. این طرح نوپا اما بحث‌برانگیز باعث می‌شود یک بانک مرکزی، مانند فدرال رزرو، ارز دیجیتالی مرتبط با دلار آمریکا صادر کند. برخی آن را دلار دیجیتال می نامند. در حالی که یک دلار دیجیتال به اندازه بیت کوین بی ثبات نخواهد بود، لجستیک استفاده از آن احتمالاً مشابه خواهد بود: مانند ارزهای دیجیتال، یک سکه دیجیتالی با پشتوانه دولتی احتمالا شامل یک دفتر کل و کیف پول های دیجیتال است.

بایدن در این دستور گفت: «ما باید رهبری ایالات متحده را در سیستم مالی جهانی و رقابت فنی و اقتصادی، از جمله از طریق توسعه نوآوری‌های پرداخت و دارایی‌های دیجیتال، تقویت کنیم. ادامه رهبری ایالات متحده در سیستم مالی جهانی، قدرت مالی ایالات متحده را حفظ خواهد کرد و منافع اقتصادی ایالات متحده را ارتقا خواهد داد.

برای شرکت‌های ارز دیجیتال، نکات مثبتی که بایدن بیان کرد، بیشتر از موارد منفی است. سام بنکمن-فرید، موسس صرافی ارزهای دیجیتال FTX، رویکرد بایدن را “سازنده” کاترین هاون، شریک سابق آندرسن هوروویتز که در هیئت مدیره Coinbase و پلتفرم NFT OpenSea حضور دارد، گفت این دستور “گامی در جهت درست” بود. قیمت ارزهای دیجیتال نیز در واکنش به این خبر افزایش یافت که سه‌شنبه شب پس از انتشار ناخواسته وزارت خزانه‌داری بیانیه‌ای از جانت یلن، وزیر خزانه‌داری که این دستور را «تاریخی» خواند، به بیرون درز کرد. از بعدازظهر چهارشنبه، بیت کوین یک روز پس از انتشار خبر فرمان اجرایی حدود ۸ درصد افزایش یافت – شواهدی مبنی بر اینکه این سفارش در بین بسیاری از سرمایه گذاران کریپتو نیز محبوب است.

این پاسخ مشتاقانه منطقی است. بسیاری از حامیان کریپتو نگران بودند که کاخ سفید ممکن است تلاش کند صنعت را سرکوب کند، و بایدن در مورد کریپتو چیز زیادی نگفته است (رئیس جمهور احتمالاً صاحب بیت کوین هم نیست). با این حال، این تلاش نشان می‌دهد که حداقل بایدن فکر می‌کند کریپتو بخش جدی اقتصاد ایالات متحده است و حتی ممکن است پتانسیل خاصی داشته باشد. و از آنجایی که دولت قصد دارد مقررات جدید خود را در طول زمان توسعه دهد، کاخ سفید همچنین به تعداد فزاینده سازمان‌های حامی ارز دیجیتال و گروه‌های لابی در واشنگتن فرصتی می‌دهد تا تلاش کنند. نفوذ قوانین جدید چگونه کار می کنند

همه از موضع استقبال بیشتر بایدن در مورد ارزهای دیجیتال خوشحال نیستند. برخی بر این باورند که دولت به هیچ وجه نباید در تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال دخالت داشته باشد و بایدن همچنان ممکن است این فناوری را متوقف کند. در مقابل، منتقدانی که ادعا می‌کنند صنعت کریپتو مملو از کلاهبرداری، کلاهبرداری و فعالیت‌های مجرمانه است، برای مقررات سخت‌تر ارزهای دیجیتال بحث می‌کنند، نه پذیرش گسترده‌تر.

لی راینرز، مدیر اجرایی مرکز بازارهای مالی جهانی دانشکده حقوق دوک، به وال استریت ژورنال گفت: «پیش از این فرمان اجرایی، روایتی که در جریان بود این بود که دولت قرار است با ارزهای دیجیتال سرکوب کند. “این فرمان اجرایی ۱۸۰ کامل از آن است.”

با این حال، هنوز خیلی زود است که بگوییم آیا دولت فدرال به طور کامل از ارزهای دیجیتال استقبال خواهد کرد یا خیر. از این گذشته، ما نمی دانیم که این قوانین جدید در نهایت چه می گویند یا در نهایت استفاده از رمزنگاری را در ایالات متحده پشتیبانی یا خفه می کنند. چیزی که ما می دانیم این است که به نظر می رسد بایدن قصد اتخاذ رویکردی میان راه را داشته باشد، رویکردی که تصدیق می کند رمزارز دیگر یک فناوری خاص نیست، بلکه بخش رو به رشدی از امور مالی یک آمریکایی معمولی است. و به این زودی ها از بین نمی رود.