“معامله جانبی” جو مانچین در مورد اجازه اصلاحات و واکنش متقابل پیشرو توضیح داده شد


اینکه آیا دولت مجبور به تعطیلی در پایان ماه می شود، ممکن است به رویکرد دموکرات ها برای اجازه دادن به اصلاحات بستگی داشته باشد، موضوعی که در هفته های اخیر حزب را دچار اختلاف کرده است.

مجوز فرآیندی است برای دریافت تاییدیه فدرال برای پروژه های انرژی، از جمله خطوط لوله نفت و گاز، که اغلب تحت بررسی گسترده برای تاثیرات زیست محیطی خود قرار می گیرند. این می‌تواند فرآیندی طولانی و پرهزینه باشد، و در حالی که جمهوری‌خواهان و دموکرات‌ها موافق هستند که این تجربه می‌تواند بهبود یابد، اما در مورد آنچه که این اصلاحات باید متضمن باشد، متفاوت هستند.

سناتور جو مانچین (D-WV)، رئیس کمیته انرژی و منابع طبیعی سنا که پیوندهای عمیقی با صنعت زغال سنگ دارد، مدتهاست که با روند فعلی مجوزها مخالفت کرده و استدلال می کند که این فرآیند بیش از حد پیچیده است. تابستان امسال، او با چاک شومر، رهبر اکثریت سنا، به توافق رسید: شومر در ازای حمایت مانچین از قانون کاهش تورم، رأی دادن به اصلاحات مجاز را تضمین کرد که تصویب پروژه‌های سوخت فسیلی و انرژی‌های تجدیدپذیر را ساده می‌کند.

هفته گذشته، شومر اعلام کرد که قصد دارد این اصلاحات مجوز را به لایحه مخارج کوتاه‌مدت که انتظار می‌رود بودجه دولت را تا اواسط دسامبر تامین کند، که به عنوان قطعنامه ادامه دار (CR) نیز شناخته می‌شود، ضمیمه کند. این تصمیم باعث مخالفت بیش از ۷۰ نماینده مجلس نمایندگان از جمله بسیاری از مترقیان و سناتور برنی سندرز (I-VT) شده است.

در نامه ای که هفته گذشته به شومر و نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان فرستاده شد، قانونگذاران مجلس استدلال کردند که اصلاحات مانچین روشن کردن پروژه های مضر نفت و گاز را آسان تر می کند و توانایی رای دهندگان را برای مخالفت با چنین تلاش هایی کاهش می دهد. علاوه بر این، آنها ادعا می‌کنند که الحاق این سیاست‌ها به لایحه‌ای که باید تصویب شود، قانون‌گذاران را مجبور می‌کند بین «حفاظت از … جوامع در برابر آلودگی بیشتر یا تأمین مالی دولت» یکی را انتخاب کنند.

سندرز، هفته گذشته در یک سخنرانی آتشین، بسیاری از این نگرانی ها را تکرار کرد و بعداً گفت که به CR که شامل اصلاحات مجاز باشد رأی نخواهد داد.

در حال حاضر، مشخص نیست که آیا مخالفت دموکرات‌ها با اصلاحات اجازه‌دهنده برای غرق کردن یک CR کافی باشد یا خیر. با وجود اینکه ۷۶ نماینده مجلس مخالفت خود را ابراز کرده اند، اما اعلام نکرده اند که در صورت تصویب این لایحه، مانع از اجرای آن خواهند شد یا خیر. بسته به اینکه چه تعداد از قانونگذاران مایل به رای منفی به این لایحه در مجلس پایین هستند، می تواند حمایت جمهوری خواهان برای جبران این ضررها کافی باشد. به طور مشابه در سنا، حمایت جمهوری خواهان می تواند رای سندرز در مخالفت را خنثی کند. همچنین ممکن است فشار تدریجی بر متن قانونی نهایی اصلاحات مجوز تأثیر بگذارد که هنوز منتشر نشده است.

رائول گریجالوا (D-AZ)، رئیس کمیته منابع طبیعی مجلس نمایندگان، گفت: «نمی‌دانم رأی CR چگونه پیش می‌رود اگر شامل سوار مجوز باشد، اما مخالفت بلندتر است و فقط بلندتر می‌شود. در یک بیانیه. من رهبری را تشویق می‌کنم که به گروه خود گوش دهد و ما را از بن بست تعطیلی که هیچ‌کس نمی‌خواهد دور نگه دارد.»

اصلاحات مجوز پیشنهادی مانچین چیست؟

در حالی که متن قانونی اصلاحات پیشنهادی هنوز در حال نهایی شدن است، یادداشتی که دفتر مانچین در اوایل سال جاری منتشر کرد، بسیاری از دموکرات ها و فعالان را نگران کرده است.

سیاست های مشخص شده در آن یادداشت سقف دو ساله ای را برای بررسی های زیست محیطی توسط دولت برای پروژه های بزرگ تحت قانون سیاست ملی محیط زیست (NEPA) تعیین می کند. در حال حاضر، محدودیتی برای مدت زمانی که این بررسی‌ها طول می‌کشد وجود ندارد، انعطاف‌پذیری که برخی از فعالان و دموکرات‌ها می‌گویند برای اطمینان از اینکه جوامع تحت تأثیر زمان برای ارائه نظرات خود دارند و این نگرانی‌ها به درستی ارزیابی می‌شوند، مهم است. طبق گفته شورای کیفیت محیطی، بررسی فعلی NEPA به طور متوسط ​​۴.۵ سال طول می کشد.

ژان سو، مدیر برنامه عدالت انرژی در مرکز تنوع زیستی، می گوید: «کوتاه کردن جدول زمانی به معنای بررسی بهتر نیست، بلکه به معنای بررسی بدتر است.

اصلاحات پیشنهادی همچنین مدت زمانی را که مخالفان یک پروژه می‌توانند در دادگاه به تصویب آن برسند را محدود می‌کند، تلاش دیگری که فعالان آن را به عنوان محدود کردن فرصت یک جامعه برای مطرح کردن مسائلی که ممکن است با یک پیشرفت خاص داشته باشد، می‌دانند.

مانچین و دیگرانی که مایلند بررسی این پروژه های انرژی را تسریع کنند، می گویند که انجام این کار باعث تسریع تولید انرژی، تقویت سرمایه گذاری های بخش خصوصی و ایجاد مشاغل جدید می شود.

این یادداشت همچنین از رئیس‌جمهور می‌خواهد تا ۲۵ پروژه انرژی با اولویت بالا را که مجوز آنها اولویت‌بندی می‌شود، از جمله تلاش‌های سوخت فسیلی و انرژی‌های تجدیدپذیر نام برد. ایده در اینجا این است که پروژه های سوخت فسیلی همچنان به عنوان سرمایه گذاری های مهم در کنار سایر تلاش های انرژی پاک تلقی می شوند. با این حال، اولویت‌بندی مداوم سوخت‌های فسیلی، موضوع اصلی برای مترقیانی است که هزینه‌های مربوط به آن‌ها را غیرمعمول می‌دانند. آنها خاطرنشان می کنند که هر سیاست جدیدی که تولید سوخت فسیلی را افزایش دهد، سیاستی است که شدت و ریشه تغییرات آب و هوا را نادیده می گیرد.

در زمانی که تغییرات اقلیمی موجودیت سیاره ما را تهدید می کند، چرا کسی باید در مورد افزایش قابل ملاحظه انتشار کربن و گسترش تولید سوخت فسیلی در ایالات متحده صحبت کند؟ سندرز در سخنرانی خود پرسید.

در نهایت، این یادداشت پیشنهاد می کند که دولت فدرال اقدامات لازم را برای تکمیل خط لوله Mountain Valley انجام دهد، یک خط لوله گاز طبیعی بحث برانگیز ۳۰۰ مایلی که از ویرجینیای غربی تا ویرجینیا امتداد دارد، که چندین مجوز توسط دادگاه ها به دلیل اثرات آن رد شده است. روی محیط زیست

این ماده خاص باعث مخالفت گسترده فعالانی شده است که صدها نفر از آنها هفته گذشته از کاپیتول بازدید کردند. آنها استدلال می کنند که اگر در لایحه نهایی گنجانده شود، دولت فدرال هر دو نگرانی جامعه در مورد تأثیر خط لوله و همچنین عقب نشینی دادگاه ها را نادیده می گیرد.

در یادداشت جداگانه‌ای که در میان دموکرات‌های سنا به اشتراک گذاشته شده است، تاکید شده است که چگونه فرآیند صدور مجوز سریع می‌تواند به پروژه‌های انرژی تجدیدپذیر کمک کند، اگرچه سو می‌گوید اصلاح مجوز به احتمال زیاد به نفع پروژه‌های سوخت فسیلی است، که معمولاً به دلیل میزان بازنگری مورد نیاز، با تاخیرهای گسترده‌تری در صدور مجوز مواجه هستند. . این یادداشت دوم حاکی از آن است که اجازه تغییرات می‌تواند خطوط انتقال بین ایالتی را به طور مؤثرتری برای انرژی الکتریکی ایجاد کند، که برای کمک به تغییر کشور به سمت انرژی پاک مورد نیاز است.

با این حال، به نظر می رسد دموکرات های مخالف پیشنهاد مانچین تا حد زیادی تحت تأثیر این ادعا قرار نگرفته اند و بیشتر بر این موضوع تمرکز دارند که چگونه مفاد آن می تواند پروژه های سوخت فسیلی را تقویت کند.

سرنوشت اصلاحات مجوز – و CR – نامشخص است

بسته به اینکه چه تعداد از دموکرات ها علیه یک CR با اصلاحات مجاز به آن رأی می دهند، این قانون همچنان می تواند با حمایت جمهوری خواهان در مجلس نمایندگان و سنا تصویب شود.

سندرز تاکنون تنها سناتوری است که متعهد به رای منفی به این لایحه شده است. از آنجایی که CR برای تصویب به ۶۰ رأی نیاز دارد، حمایت ۱۱ سناتور جمهوری خواه می تواند این طرح را پیش ببرد. در گذشته، اعضای GOP از اجازه اصلاحات حمایت کرده‌اند، بنابراین ممکن است آنها برای ارائه این آرا آماده باشند.

این هفته، سناتور شلی مور کاپیتو (R-WV) از لایحه جمهوری خواهان در مورد اجازه اصلاحات پرده برداری کرد که نشان دهنده علاقه جمهوری خواهان به این موضوع بود، اگرچه او از دموکرات ها به دلیل عدم درج نظر جمهوری خواهان در معامله مانچین انتقاد کرد. مانند پیشنهاد مانچین، لایحه کاپیتو با هدف سریع‌تر کردن بررسی‌های زیست‌محیطی است و از تکمیل خط لوله دره کوهستانی حمایت می‌کند.

CR به دلیل تعداد دموکرات هایی که اجازه اصلاحات را پس زده اند، با عدم اطمینان بیشتری در مجلس روبرو است. اگر همه ۷۶ دموکراتی که ابراز نگرانی کردند به این لایحه رای منفی دادند، رهبران باید این شکاف را با تعداد قابل توجهی از آرای جمهوری خواه پر کنند.

گریجالوا همچنین از قوانین مجلس با هدف بهبود روند صدور مجوز به نام قانون عدالت زیست محیطی برای همه پرده برداری کرده است که دولت را ملزم می کند در بررسی پروژه های مختلف اثرات بهداشتی بیشتری را در نظر بگیرد. هنوز مشخص نیست که آیا برخی از مفاد آن لایحه می تواند در پیشنهاد مانچین در مصالحه ای با هدف جلب دموکرات های مجلس نمایندگان کار شود یا خیر.

تمایل دموکرات‌های مجلس نمایندگان برای رای‌گیری علیه CR نیز همچنان در هوا وجود دارد. قبلاً قانون‌گذارانی مانند گریجالوا و نماینده جارد هافمن (D-CA)، رئیس کمیته فرعی آب، اقیانوس‌ها و حیات وحش، گفته‌اند که به توافق بین رهبران دموکرات و مانچین احساس تعهد نمی‌کنند، زیرا آنها در این توافق دخالتی نداشته‌اند. آی تی.

مجلس نمایندگان هرگز به جو منچین قول نداد که این بخشی از بودجه دولت باشد. هافمن قبلاً به E&E News گفته بود که پوچ است.

اگر متن نهایی قانون‌گذاری به برخی از نگرانی‌های بیان‌شده رسیدگی کند، قانون‌گذاران می‌توانند به‌طور بالقوه برای تصویب بازتر شوند، به‌ویژه که به دنبال اجتناب از تعطیلی دولت هستند. با این حال، در این مرحله، آنها همچنان بر تلاش برای خارج کردن سیاست‌های مجوز از CR و رای مستقل باقی می‌مانند.

گریجالوا گفته است: «به ما یک CR تمیز بدهید و اجازه دهید این مقررات کثیف مجوز به خودی خود در برابر بررسی های کنگره بایستد».



دیدگاهتان را بنویسید