معنای دوره سوم شی جین پینگ برای چین و جهان چیست


بزرگترین رویداد سیاسی سال در این آخر هفته اتفاق می افتد – و این یک انتخابات نیست.

از ۱۶ اکتبر، حدود ۲۳۰۰ نماینده از سراسر چین در تالار بزرگ مردم میدان تیان‌آن‌من برای کنگره یک هفته حزب کمونیست چین گرد هم می‌آیند. پس از گفتگوهای پشت پرده زیاد در میان نخبگان حزبی، گزینه های رهبری ارشد چین برای پنج سال آینده به این کشور ارائه خواهد شد. این حزب همچنین پیشرفت دوره گذشته را بررسی کرده و اهداف سیاست داخلی و خارجی خود را برای دوره بعدی تعیین خواهد کرد. تصمیم گیری در مورد سیاست و پرسنل به طور رسمی در بهار نهایی خواهد شد.

خطرات آنچه در طول این کنگره برای چین و سایر نقاط جهان رخ می دهد احتمالاً مهم ترین در دهه های اخیر خواهد بود. رئیس جمهور شی جین پینگ که از زمان مائو تسه تونگ بیش از هر رهبر دیگری قدرت شخصی بر چین دارد، انتظار می رود برای سومین دوره ریاست جمهوری بی سابقه ای که داشته باشد، انتخاب شود.

سوال این است: شی جین پینگ چقدر بالا خواهد رفت؟ مایکل سواین، مدیر برنامه آسیای شرقی و کارشناس سیاست دفاعی و خارجی چین در موسسه کوئینسی برای دولت‌سازی مسئول گفت. با تقویت احتمالی موقعیت او، تداوم زیادی وجود خواهد داشت.”

چین تحت حاکمیت یک دهه اخیر شی به طور چشمگیری تغییر کرده است. شی احتمالاً موفقیت دولت خود را در پایان دادن به فقر شدید، مقابله با تغییرات آب و هوا، مهار فساد، و حداقل تا همین اواخر، رشد اقتصاد تحسین خواهد کرد. علیرغم گام‌های اشتباه اولیه در مهار ویروس، دستورالعمل‌های صفر کووید چین موفق شد مرگ و میر ناشی از کووید-۱۹ را در مقایسه با بسیاری از کشورهای دیگر محدود کند، اگرچه این موفقیت با عوارض جانبی اقتصادی و سیاسی جدی همراه بوده است. چین همچنین سیاست خارجی خود را متحول کرد و با طرح «کمربند و جاده»، یک برنامه توسعه و زیرساخت عظیم جهانی، به بزرگترین طلبکار جهان تبدیل شد.

با این حال، در دوران حکومت شی، چین نیز ناسیونالیست، اقتدارگرا و سرکوبگرتر شده است. دولت درگیر آنچه بسیاری از منتقدان، از جمله ایالات متحده، نسل‌کشی علیه اویغورها و دیگر گروه‌های اقلیت قومی مسلمان در غرب چین خوانده‌اند و هرگونه ظاهر خودمختاری در هنگ‌کنگ را از بین برده است. در خارج از کشور، چین نسبت به ادعاهای ارضی در دریای چین شرقی و جنوبی قاطعانه تر شده است، درگیر درگیری های مرزی با هند است، و از همه مهمتر، اقدامات نظامی را تشدید کرده و تهدید به استفاده از زور برای تحت کنترل درآوردن تایوان کرده است.

با توجه به اینکه تمام سیاست‌های اصلی و تصمیمات پرسنلی قبلاً در پشت صحنه اتخاذ شده است، بهترین راه برای اندیشیدن به کنگره حزب، پیش‌بینی آب و هوا برای چین و جهان است. در داخل، چین با مسائل اقتصادی مهمی دست و پنجه نرم می کند که تا حدی به دلیل سیاست های سختگیرانه آن در برابر کووید صفر و بحران املاک و مستغلات است. این کشور همچنین با فجایع آب و هوایی بیشتر و یک فروپاشی جمعیتی قریب الوقوع مواجه است زیرا به نظر می رسد جمعیت آن شروع به کاهش کرده است. در خارج، چین خود را با روابط سردتر با ایالات متحده و اتحادیه اروپا – بزرگترین شرکای تجاری آن – می بیند، در حالی که افکار عمومی شمال جهانی در مورد چین به دلیل واکنش همه گیر آن متأثر شده است.

کنگره امسال حزب روشن خواهد کرد که آیا و چگونه شی و دولت چین رویکرد خود را نسبت به جهانی که از آخرین کنگره حزب در پنج سال پیش به شدت تغییر کرده است، تغییر خواهند داد. سواین گفت: شی «هنوز تشخیص می‌دهد که چین باید از طرق مختلف به عنوان یک بازیگر بین‌المللی باقی بماند تا بتواند موفق شود». او نمی‌تواند چین را منزوی کند و آن را به نوعی موجودیت خودمختار تبدیل کند.»

برای کسب اطلاعات بیشتر در مورد آینده چین، من با سواین در مورد آنچه که باید انتظار داشته باشیم و نحوه نگاه شی به لحظه ژئوپلیتیک فعلی صحبت کردم. گفتگوی ما برای طولانی و وضوح ویرایش شده است.

معز اختر

اصطلاح سوم برای شی جین پینگ به چه معناست؟ چرا این کار معامله ی بزرگی است؟

مایکل سوین

در شرایط عادی، دست‌کم در دهه‌های اخیر، شی جین پینگ کناره‌گیری می‌کرد، اما البته این کار را نخواهد کرد. این بدان معناست که شی جین پینگ واقعاً یک شخصیت بسیار قدرتمند و مسلط در حزب کمونیست چین است. او احتمالاً حداقل در پنج سال آینده به اعمال این سلطه ادامه خواهد داد. او حتی ممکن است تا سال ۲۰۳۵ در قدرت بماند، که یک نقطه عطف یا معیار بزرگی است که حزب در برنامه های توسعه خود قرار داده است. چیزی که واقعاً نشان می‌دهد این است که او به شکل‌گیری و بازسازی حزب به شکلی خاص ادامه می‌دهد، اما همچنین حامیانش را در موقعیت‌های قدرت قرار می‌دهد. این واقعاً مسئله حیاتی دیگر است: تا چه حد مردم به عنوان بسیار وفادار و وابسته به او از طریق کنگره حزب در مناصب قدرت قرار خواهند گرفت؟

این فقط مسئله این نیست که شی جین پینگ مخالفان احتمالی خود را حذف کرده و حامیان خود را به خدمت گرفته است. تعداد زیادی از رهبری حزب از هدایت عمومی شی جین پینگ و حکومت او حمایت می کنند. تمام نقش او تقویت رهبری حزب و کنترل حزب در چین برای اصلاح فساد، عقب‌نشینی و سردرگمی است که در دهه‌های اخیر در مورد اینکه نقش حزب در جامعه، اقتصاد، سیاست و سیاست خارجی چیست. تمام دوران تصدی او واقعاً بر تقویت حزب و هدایت چین به قرن بیست و یکم متمرکز شده است.

معز اختر

بنابراین تقریباً به نظر می رسد که ما می دانیم چه اتفاقی قرار است بیفتد – حداقل خط بالایی. آیا می توانیم منتظر شگفتی باشیم؟ آیا چیزی هست که باید مراقبش باشیم؟

مایکل سوین

واقعاً هیچ فردی در رهبری وجود ندارد که بتوانید بگویید جناح های مخالف هستند. او اساساً آن دسته از رهبران بالقوه را حذف کرده است، مانند بو ژیلای و سایر افراد از گذشته، که ممکن است بتوانند او را به روشی واقعاً مهم به چالش بکشند.

آنچه مردم از نظر تغییرات به دنبال آن هستند، افرادی هستند که شاید چندان به شی جین پینگ وابسته نباشند، که بیشتر در حوزه تکنوکرات ها یا اصلاح طلبان هستند که به آن علاقه مند هستند. [the question of]ما واقعاً چگونه سعی می کنیم انگیزه های بازار و نقش چین را در سیستم تجارت جهانی حفظ کنیم در حالی که به نوعی کنترل احزاب را افزایش می دهیم؟

امروز، واقعاً همه چیز در مورد موضع شما در قبال سؤالات خاص سیاست، مسائل اصلاحات اقتصادی، میزان موفقیت شما در سیاست های خود در داخل و خارج از کشور است. بنابراین، آینده شی جین پینگ بیشتر به شکست یا موفقیت سیاست‌های او بستگی دارد تا روابط قدرت او با سایر جناح‌ها.

معز اختر

علیرغم بحران های داخلی که به وجود آمده است، شی چگونه حمایت خود را از ح‌ک‌چ حفظ کرده است؟ من به مشکلات اقتصادی، حباب املاک و مستغلات و پیامدهای سیاست های صفر کووید فکر می کنم.

مایکل سوین

من تا آنجا پیش نخواهم رفت که بگویم همه با هم حرکت می کنند، و هیچ کس ناراضی نیست و هیچ غرغری در صفوف یا در میان برخی از رهبران نسبتاً بالا وجود ندارد. چین با تعداد فزاینده ای از مشکلات داخلی و خارجی مواجه است که بخشی از آن به دلیل سیاست های شی جین پینگ است. با گذشت زمان، اگر اینها ادامه پیدا کنند و بدتر شوند – مثلاً، کووید صفر، که من فکر می کنم کنگره حزب همچنان از آن حمایت خواهد کرد، همچنان به بسیاری از مردم در کشور کمک می کند، و طبیعتاً گسترش می یابد – این چیزها می تواند در برابر شی بازگردد. جین پینگ در طول زمان اما من نمی گویم که در این برهه از زمان، حرکتی در راه است، مثلاً برای به چالش کشیدن شی جین پینگ در مورد مسائل سیاسی.

این یک رهبری شایسته است. رهبری او قوی است و اگر سیاست ها از هم نپاشد، احتمالاً از بسیاری جهات قوی تر خواهد شد. و انواع و اقسام بحث‌ها وجود دارد که آیا اقتصاد به مخاطره می‌افتد یا روابط با غرب چنان تیره می‌شود که مشکلاتی را برای چین در داخل ایجاد می‌کند. اما اگر این اتفاق نیفتد، شما همچنان احتمالاً شی جین پینگ را به دست خواهید آورد، اما سوالات سیاستی باقی خواهند ماند.

معز اختر

چرا اتفاقاتی که در این کنگره حزب رخ می دهد برای جمعیت گسترده تر چین اهمیت دارد؟ چه چیزی در مورد مسیر داخلی چین تحت رهبری شی به ما خواهد گفت؟

مایکل سوین

چند موضوع وجود دارد. اولین مورد این است که شی جین پینگ با انواع بسیار خاصی از سیاست ها و دیدگاه ها برای آینده چین مرتبط است. مانند جوانسازی بزرگ چین، که او امیدوار است تا سال ۲۰۴۹ به آن دست یابد، از بین بردن نابرابری تا جامعه عادلانه تر، فساد و غیره داشته باشید. همه این چیزها در زمان شی جین پینگ ادامه خواهد یافت. و این پیامدهای مهمی برای جامعه چین دارد.

همچنین نقش بسیار قدرتمندی برای حزب دارد. تلاش بیشتری برای کنترل فعالیت‌های گروه‌های ذینفع در چین و فعالیت‌های موسسات وجود دارد. همه اینها چیزی است که در برابر آنچه برخی افراد به عنوان اهمیت سطحی از ارتباطات آزاد و برخی سطوح فعالیت مبتنی بر بازار می دانند، قدردانی می کند.

معز اختر

این برای روابط چین با ایالات متحده و جهان به طور گسترده تر چه معنایی دارد؟

مایکل سوین

شما تداوم آنچه را که در زمان شی جین پینگ ایجاد شده است مشاهده خواهید کرد، یعنی اینکه چین کاملا متعهد به تعامل با جهان و پیگیری نتایج “برد-برد” است. می خواهد بیشتر در جهان سرمایه گذاری کند و بخشی از جامعه جهانی باشد. در عین حال، می‌خواهد تغییراتی را در برخی از هنجارها و استانداردهایی که در حوزه‌های خاص حاکم شده‌اند، در جهت عدالت بزرگ‌تر که توسط چینی‌ها تعریف شده است، ببیند، که به معنای عدالت برای جوامع در حال توسعه و کشورهای در حال توسعه، و عدالت برای خود چین است. نفوذ – به عبارت دیگر، دادن قدرت بیشتر به چین در صندلی میز.

علاوه بر آن، شما میل به حفظ و محافظت از چین در برابر آنچه اکنون به عنوان تلاش های ایالات متحده برای مهار توسعه جمهوری خلق چین تلقی می شود، خواهید داشت. حزب کمونیست سیاست ایالات متحده را نه تنها ضد حزب بلکه ضد چین تعریف خواهد کرد.

بنابراین، دولت چین تحت رهبری شی جین پینگ به تلاش خود برای محافظت در برابر سطوح بیشتر فشار ایالات متحده ادامه خواهد داد، زیرا آنها می بینند که ایالات متحده با مشکلات خود در داخل دست و پنجه نرم می کند، و از جهات دیگر، رهبری چین ایالات متحده را بالقوه خطرناک تر می بیند. که دقیقاً همان نوع استدلالی است که مردم [in the US] پروژه ای علیه رهبری چین من فکر می‌کنم که هر دوی این استدلال‌ها بیش از حد دمیده‌اند، اما در رهبری هر دوی این دولت‌ها مورد توجه قرار می‌گیرند. و بنابراین رقابت بین ایالات متحده و چین عمیق تر خواهد شد و خطر ادامه این مسیر این است که واقعاً خطرات جدی به خصوص در مورد تایوان ایجاد می کند.

معز اختر

فکر می کنید رسانه ها در مورد کنگره بیستم حزب و جانشینی سیاسی در چین چه اشتباهی می کنند؟

مایکل سوین

رسانه ها اغلب تمایل دارند که نگاهی تک بعدی و ساده به نحوه وجود حزب و نحوه عملکرد آن در چین داشته باشند. بله، کنگره حزب بیشتر از آن که یک هیئت مشورتی باشد، به نوعی ویترین است. اما حزب در چین نزدیک به ۱۰۰ میلیون نفر است. این یک گروه کوچک نخبه از افراد تشنه قدرت در راس سیستم نیست که همه را پایین نگه می دارد. از بسیاری جهات در جامعه چین عمیقاً نفوذ کرده است که از برخی جهات توسط چینی های معمولی خوب و مفید تلقی می شود. این بدون شک یک دیکتاتوری تک حزبی است – هیچ شکی در مورد آن وجود ندارد. آنها مخالفت را چه در کلام و چه در عمل تحمل نمی کنند.

با این حال، سیاست‌های حزب، آن نمایندگی در سطوح محلی، نحوه تعامل آنها با جامعه چینی در سطح ریشه، بسیار پیچیده‌تر از آن روایت ساده از یک سیستم دیکتاتوری تک حزبی و از بالا به پایین است. رسانه ها باید این پیچیدگی را بیشتر درک کنند و درک کنند که این حزب از بسیاری جهات در خدمت منافع جامعه چین است و در عین حال از جهاتی آینده چین را به دلیل این سختگیری که در زمان شی انجام می شود تهدید می کند. جین پینگ

دیدگاهتان را بنویسید