پرزیدنت بایدن می تواند از دستورات اجرایی برای حمایت از حقوق سقط جنین استفاده کند، اما آنها فقط می توانند کارهای زیادی انجام دهند


همانطور که یک تصمیم ظاهر می شود سازمان بهداشت زنان دابز علیه جکسون، پرونده تاریخی دادگاه عالی که به طور موثر حق محافظت شده در قانون اساسی برای سقط جنین قانونی را از بین می برد، فشار بر رئیس جمهور جو بایدن برای محافظت از این حق در حال افزایش است – به طوری که بایدن مستقیماً آن را در اواخر شب تلویزیون این هفته مطرح کرد. به جیمی کیمل گفت، در حالی که او خواستار اقدام قانونی است، کاخ سفید همچنین در حال بررسی دستورات اجرایی برای محافظت از دسترسی به سقط جنین است.

پست-دابز دستورات اجرایی قبل از حضور در چهارشنبه بایدن روی میز بود، اگرچه کاخ سفید در مورد اینکه این اقدامات چگونه می تواند باشد سکوت اختیار کرده است. مصاحبه او با کیمل تفاوتی نداشت. پس از تشویق یک رویکرد قانونی برای تصویب حمایت از حقوق سقط جنین، بایدن به کیمل گفت: «فکر می‌کنم باید چه کاری انجام دهیم… ما معتقدیم برخی از دستورات اجرایی وجود دارد که می‌توانم از آنها استفاده کنم – ما در حال حاضر به آن نگاه می‌کنیم. ”

روز سه‌شنبه، قبل از حضور در اواخر شب بایدن، سناتورهای دموکرات از جمله کریس ون هولن از مریلند و الیزابت وارن از ماساچوست نامه‌ای به بایدن ارسال کردند و از دولت خواستند دستوری برای توسعه یک طرح ملی و کل دولت برای حمایت از حق صادر کند. به سقط جنین، با استناد به تمایل قبلی دولت برای اقدام در زمینه تامین حق رای، مبارزه با نژادپرستی و تقویت رقابت اقتصادی.

در این نامه آمده است: «اکنون زمان اقدامی به همان اندازه متهورانه برای حمایت از حق سقط جنین فرا رسیده است.» در این نامه تاکید شده است که «تشدید شدید حملات به دسترسی به سقط جنین – که توسط قضات جناح راست، قانونگذاران و فعالان رهبری می شود – نیازمند همه جانبه و همه جانبه بودن است. استراتژی های خلاقانه از هر گوشه ای از دولت فدرال. این نامه از بایدن می‌خواهد تا دستوری اجرایی صادر کند که در آن از روسای آژانس‌های فدرال می‌خواهد تا برنامه‌های خود را برای حمایت از حقوق سقط جنین ظرف ۳۰ روز پس از صدور دستور ارائه کنند و به این نتیجه برسند که این موضوع – و میلیون‌ها نفری که در صورت حکم دادگاه عالی که می‌سی‌سی‌پی می‌تواند تحت تأثیر قرار بگیرند، تحت تأثیر قرار خواهند گرفت. در واقع ممنوعیت سقط جنین قبل از زنده ماندن – مستلزم “کمتر از یک واکنش کل دولت” نیست.

با این حال، دولت نشان داده است که هر اقدامی پس از اعلام تصمیم دادگاه انجام خواهد شد – نه پیشگیرانه. جن ساکی، سخنگوی سابق کاخ سفید در نشستی در ماه مه، پس از اینکه پیش‌نویس تصمیمی که توسط قاضی محافظه‌کار دیوان عالی، ساموئل آلیتو نوشته شده بود که محدودیت می‌سی‌سی‌پی را قانون اساسی اعلام می‌کرد، به پولیتیکو درز کرد، گفت: «ما نتیجه‌گیری نهایی نداریم». خود دیوان عالی تصریح کرد که این نظر نهایی نیست. ما در حال حاضر پشت صحنه بسیار کار می کنیم و چیزهای بیشتری برای گفتن خواهیم داشت.» در آن زمان ساکی گفت.

در حالی که گزارش شده است که دولت پس از افشای پیش نویس یادداشت، برنامه ریزی خود را افزایش داده است، با برگزاری جلساتی با ارائه دهندگان، فعالان و قانونگذاران ایالتی، دموکرات ها و فعالان حقوق سقط جنین از عدم آمادگی درک شده برای آنچه که بسیاری آن را انحلال اجتناب ناپذیر می دانند ناامید شده اند. رو در مقابل وید پس از دهه ها فعالیت محافظه کارانه برای شکست آن.

«چرا ما اینقدر از این منحنی عقب هستیم؟ طرح کجاست؟ از آن زمان می دانستیم که این به صورت تئوری می آید [Justice Amy] کریستی ستزر، استراتژیست دموکرات، در ماه می به هیل گفت، کونی بارت به دادگاه پیوست و در عمل از دسامبر به بعد. من نمی‌خواهم لفاظی‌های توخالی درباره اینکه چگونه به عقب برنمی‌گردیم بشنوم، می‌خواهم بشنوم که یک طرح قانونی یا فدرال برای تغییر اوضاع وجود دارد.»

احکام اجرایی دقیقاً چه کاری می تواند برای حقوق سقط جنین انجام دهد؟

در قلب دابز مورد سه سوال است: آیا این غیرقانونی است که یک ایالت هر گونه ممنوعیت پیش از زنده ماندن را برای سقط جنین وضع کند؟ بر اساس چه قانونی چنین ممنوعیتی باید تفسیر شود. و اینکه آیا ارائه دهندگان سقط جنین دارای جایگاه قانونی برای به چالش کشیدن قوانین سقط جنین یک ایالت از طرف بیماران خود هستند.

هر اقدام اجرایی که دولت در مورد آن تصمیم بگیرد نسبتاً محدود خواهد بود. هنگامی که ایالت ها اختیار تنظیم سقط جنین پیش از زنده ماندن را داشته باشند، صرف نظر از بارهای ناروایی که قوانین بر دوش افرادی که سعی در به دست آوردن آن دارند، می گذارد، بسیاری از آنها عملاً آن را از بین خواهند برد. اگر تصمیم گرفته شود که کلینیک‌های سقط جنین برای به چالش کشیدن قوانینی که این ایالت‌ها وضع می‌کنند، جایگاه قانونی ندارند، بعید است که اصلاً مورد اعتراض قرار گیرند، زیرا چنین مواردی به منابع قابل توجهی نیاز دارد که افراد مبتلا به سقط جنین احتمالاً ندارند.

هر گونه فرمان اجرایی مستقیماً حکم را به چالش نمی کشد، بلکه دسترسی به منابع را برای افرادی که به دنبال سقط جنین هستند افزایش می دهد. ستزر از طریق ایمیل به Vox گفت: «تا آنجا که اقدامات خاص، نگرانی‌هایی وجود دارد که می‌توانند به دنبال رفع آن باشند، مانند تلاش برای افزایش دسترسی زنان کم‌درآمد و زنان رنگین پوست حتی در ایالت‌های آبی مانند نیویورک. و کانکتیکات؛ حفاظت از حریم خصوصی بیمار (برای بیماران و کارکنان پزشکی) که در آن سقط جنین جرم محسوب می شود. افزایش دسترسی به پیشگیری از بارداری تحت اوباماکر در ایالت هایی که محدود است. تلاش برای کاهش موانع دریافت قرص سقط جنین.

قانونگذاران دموکرات در نامه ۷ ژوئن خود بر برخی اقدامات بایدن تأکید کردند، مانند امکان دسترسی بیشتر به سقط جنین دارویی، روشی برای سقط جنین که در اوایل بارداری مؤثر است. داروهای میفپریستون و میزوپروستول، که در کنار هم، به طور ایمن و موثر به بارداری های اولیه پایان می دهند، از زمانی که FDA مقررات منع ارسال پستی در دسامبر گذشته را لغو کرد، از طریق پست در دسترس هستند. با این حال، تعدادی از ایالت‌های دارای قانون‌گذاران محافظه‌کار به سرعت اقدام به ممنوعیت یا محدود کردن دسترسی به آن‌ها به دنبال آن تصمیم کردند.

نامه دموکرات‌ها همچنین پیشنهاد می‌کند که منابعی مانند مراقبت از کودکان و کوپن‌های سفر برای افرادی که باید به خارج از ایالت خود سفر کنند تا به دنبال مراقبت سقط جنین باشند، ارائه شود. این اقدام می‌تواند مانعی برای افراد کم‌درآمدی که به دنبال سقط جنین هستند را برطرف کند: هزینه هنگفت آن، علاوه بر قیمت خود عمل. همانطور که The Intercept در سال ۲۰۱۹ گزارش داد، مراقبت از کودک، هزینه های سفر و دستمزدهای از دست رفته، همه هزینه هایی هستند که افراد کم درآمدی که به دنبال سقط جنین در ایالت هایی با دسترسی محدود هستند، سال ها با آن مواجه بوده اند.

در این نامه چند مداخله از سوی وزارت بهداشت و خدمات انسانی (HHS) پیشنهاد شده است، از جمله ایجاد یک سمت بازرس سلامت باروری که “می تواند به مردم آموزش دهد و داده های جمع آوری شده توسط HHS در مورد دسترسی به خدمات باروری را تجزیه و تحلیل کند.” این می تواند شامل جمع آوری و تجزیه و تحلیل داده ها در مورد پوشش بیمه ای برای پیشگیری از بارداری، و همچنین ارائه اطلاعات در مورد دسترسی به خدمات سقط جنین و بودجه باشد. قانونگذاران همچنین پیشنهاد می کنند HHS برای گسترش مجموعه ارائه دهندگان بهداشت باروری در دسترس بیماران Medicaid با «اجرای شدیدتر الزامات فدرال» که به ذینفعان امکان انتخاب ارائه دهنده را فراهم می کند، کار کند.

دفتر حقوق مدنی HHS همچنین می‌تواند حفاظت از داده‌های حساس آنلاین افراد در مورد سلامت باروری آنها را تقویت و شفاف‌سازی کند تا از داده‌ها توسط ایالت‌هایی که قوانین سخت‌گیرانه سقط جنین و سلامت باروری دارند، استفاده نشود. حفاظت از داده ها هم برای افرادی که به دنبال سقط جنین هستند و هم برای ارائه دهندگان مراقبت حیاتی است. به عنوان مثال، داده‌های یک برنامه ردیابی پریود می‌تواند مانع از سقط جنین شود، زیرا می‌تواند نشان‌دهنده فاصله زمانی بارداری او باشد و اطلاعات حساس در مورد ارائه‌دهندگان سقط جنین می‌تواند آزادی یا امنیت او را به خطر بیندازد.

در نهایت، بسیج منابع فدرال – از جمله ارائه مراقبت های بهداشتی باروری در زمین های فدرال در ایالت هایی با محدودیت های شدید سقط جنین – نیز می تواند روی میز باشد. قانونگذاران در نامه ۷ ژوئن پیشنهاد می‌کنند که پنتاگون می‌تواند در صورت نیاز اعضای ارتش و خانواده‌هایشان را برای دریافت سقط جنین و مراقبت‌های بهداشت باروری در نظر بگیرد، و دفتر مدیریت پرسنل می‌تواند از مرخصی پرداخت‌شده و بازپرداخت هزینه‌های آن اطمینان حاصل کند. روش کارمندان فدرال که سقط جنین می کنند.

همه این پیشنهادات راه حل هستند. آنها واقعاً یک چالش مستقیم برای مسائل ارائه شده در آن نیستند دابز مورد. اما، با توجه به اینکه جمهوری‌خواه چقدر قصد دارد حق سقط جنین را افزایش دهد، و احتمال کاهش اکثریت دموکرات برای تصویب قانونی برای محافظت از آن، چنین اقداماتی ممکن است همان چیزی باشد که دولت باید با آن کار کند.

حمایت‌های قانونی امن‌تر خواهند بود – اما اجرای آنها سخت‌تر است

بایدن در حضور خود در روز چهارشنبه بر اهمیت رای گیری و اقدام قانونی تاکید کرد و مدعی شد که اگر دابز تصمیم گرفته می‌شود و قوانین اجرایی می‌شوند، «این یک انقلاب کوچک ایجاد می‌کند و آن‌ها به بسیاری از این افراد رای می‌دهند که از سمت خود خارج شوند». اما به طور کلی، مردم فقط در مورد یک موضوع رای نمی دهند، و صرفا تکیه بر خشم یک برنامه بازی عالی نیست. دهه‌ها بدون یک استراتژی روشن و ایده‌های مشخص در مورد چگونگی حفاظت از دسترسی به سقط جنین، دموکرات‌ها و مراقبت‌های بهداشت باروری را در وهله اول در این موقعیت قرار داده است.

بخشی از ناامیدی من، صادقانه بگویم، برخی از همکاران و همسالانم است. طرف مقابل برای ۵۰ سال یک استراتژی قانونی داشته است – استراتژی ۵۰ ساله ما کجاست؟ نماینده الیزا اسلاتکین (D-MI) پنجشنبه گفت. من به عنوان فردی که از پیشینه سیا و پنتاگون می آیم، رک و پوست کنده از این که دیگر روز D-Day، روز تصمیم گیری، برنامه ریزی وجود نداشت، خشمگین هستم.

بایدن، به‌عنوان رهبر حزب، در حصول اطمینان از حمایت از حقوق سقط جنین نیز سختگیرانه عمل نکرده است. ستزر به وکس گفت: «به طور کلی، این موضوعی است که در آن منبر قلدر واقعاً اهمیت دارد، و به نظر می‌رسد که پرزیدنت بایدن هنوز حتی از گفتن کلمه «سقط جنین» می‌ترسد. نکته اینجاست – اولین قدم برای محافظت از دسترسی به سقط جنین، گفتن کلمات “دسترسی به سقط جنین” است.”

بدون حمایت کامل از سقط جنین در بالاترین سطوح، تصویب قوانینی برای حمایت از حقوق سقط جنین تپه ای دشوار است. در گذشته شکست خورده است. سال گذشته، قانون حمایت از سلامت زنان در مجلس نمایندگان بدون رای جمهوری خواهان به تصویب رسید. حتی پس از افشای آن در سنا در ماه مه شکست خورد دابز پیش نویس، با توجه به اینکه هیچ حمایتی از جمهوری خواهان نداشت و جو مانچین، سناتور ویرجینیای غربی، دموکرات خودخوانده ضد سقط جنین، نیز به آن رای منفی داد. انتظار ترس و خشم از یک موضوع واحد برای تغییر چهره مجالس ایالتی، بسیار کمتر از سنا، به نظر می رسد واهی است، به ویژه اگر به نظر نمی رسد رئیس جمهور به طور فعال هر دو گزینه را برای محافظت از دسترسی به سقط جنین و جایگزین های حکومت محافظه کارانه دنبال کند.

ستزر گفت به جای پاسخ بایدن و دموکرات‌ها، بایدن و دموکرات‌ها باید در مورد سقط جنین صحبت کنند. کنگره به قانون حفاظت از سلامت زنان رأی داد – فوق العاده. اکنون جمهوری خواهان را وادار کنید تا قبل از نوامبر ۲۰ بار دیگر به سقط جنین رأی دهند. کاری کنید که آنها بارها و بارها به ثبت برسند. از آن در تبلیغات استفاده کنید. نترسید – این یک موضوع سیاسی برنده است.»

بدون پاسخ تهاجمی، این ایده که دابز تصمیم به تنهایی می تواند و می تواند تفاوتی در میان دوره ای ایجاد کند، اصلا قانع کننده نیست. ستزر گفت: “پرزیدنت بایدن اشتباه نمی کند – سرنگونی رو در واقع می تواند آرای دموکرات ها را در میان دوره ای افزایش دهد، اما به شرطی که باور کنیم کاخ سفید می تواند و این مبارزه را انجام خواهد داد و شروع امیدوارکننده ای نیست.” من صراحتاً تحت تأثیر برنامه مخفی آنها در مورد سقط جنین نیستم.»

دیدگاهتان را بنویسید