چارچوب کنترل اسلحه دو حزبی می تواند اولین قانون معنادار در دهه های اخیر باشد


یک گروه دو حزبی از سناتورها روز یکشنبه چارچوبی را برای قانون کنترل اسلحه فدرال اعلام کردند، یک پیشرفت قابل توجه پس از سال ها سکون و ممانعت از سوی سناتورهای جمهوری خواه برای تصویب هرگونه محدودیت در مالکیت اسلحه. علیرغم همکاری دو حزبی، این چارچوب هنوز قانونی رسمی نیست – و عمدتاً بر سلامت روان و مداخلات امنیتی مدرسه تمرکز دارد، به جای محدود کردن معنادار دسترسی به سلاح گرم.

این اعلامیه پس از دو تیراندازی هولناک منتشر شد: یکی در یک فروشگاه مواد غذایی در بوفالو، نیویورک که ۱۰ کشته برجای گذاشت و دیگری در یک مدرسه ابتدایی در Uvalde، تگزاس که منجر به کشته شدن ۱۹ کودک شد. از آنجایی که رویدادهای تلفات جمعی همچنان در حال افزایش هستند، این کشور شاهد تقاضای مجدد برای پاسخ قابل توجه در سطح فدرال بوده است. مارس برای زندگی ما، گروه کنشگری کنترل اسلحه که پس از تیراندازی مرگبار در پارکلند، فلوریدا در سال ۲۰۱۸ تأسیس شد، روز شنبه در واشنگتن دی سی تجمعی برگزار کرد و خواستار اقدام کنگره در پی تیراندازی های اخیر شد.

بی‌عدالتی‌هایی که روزانه می‌بینیم توسط کسانی که در کاپیتول هیل هستند آشکارا نادیده گرفته می‌شوند. تروون باسلی، عضو هیئت مدیره «مارش برای زندگی ما» در سخنرانی روز شنبه در تظاهرات روز شنبه گفت: «فریاد کودکان ملت در سراسر جهان شنیده می‌شود، و شما انتخاب می‌کنید که چشم‌ها و گوش‌هایتان را بر جان‌هایی که گرفته شده‌اند ببندید». فقدان اراده سیاسی برای تصویب قوانین فدرال کنترل اسلحه حتی در پی تیراندازی در پارکلند که به کشته شدن ۱۷ نفر منجر شد. باسلی گفت: نشان دهنده جیب هر کسی است که بیشترین کمک مالی را به کمپین شما می کند.

ایکس گونزالس، بازمانده پارکلند، در مصاحبه با آتلانتیک درباره بازگشت آنها به فعالیت پس از تیراندازی های بوفالو و یووالده، این احساس را تکرار کرد. آنها به مصاحبه کننده الین گادفری گفتند: «من قطعاً مخالفان کنگره را که به هر دلیلی با تصویب قوانین اسلحه مخالف هستند، مقصر می دانم. «آنها به نحوی مشروع بر این باورند که داشتن اسلحه مردم را ایمن تر می کند، که از نظر آماری در طول سال ها و سال ها و سال ها ثابت شده است که تأثیرات منفی ویژه ای روی کودکان داشته است. یا به نظر نمی رسد که اهمیتی بدهند.» در سال ۲۰۲۰، آخرین سالی که اطلاعات وجود دارد، ۴۳۶۸ کودک ۱۹ سال و کمتر در ایالات متحده با سلاح گرم کشته شدند و این موضوع باعث می شود که سلاح گرم عامل اصلی مرگ در این گروه سنی باشد.

در حالی که چارچوب قانونی معرفی شده روز یکشنبه به چیزی نزدیک به آن چیزی نیست که فعالان و رئیس جمهور جو بایدن خواستار آن هستند، این احساس وجود دارد که اعلام گامی در جهت درست است. همانطور که گونزالس در مصاحبه آتلانتیک خود گفت: «این قطعا یک شروع است. ما باید از یک جایی شروع کنیم.»

این چارچوب تمرکز زیادی بر سلامت روان و مداخلات مدرسه دارد

شاید شگفت‌انگیزترین چیزی که در مورد این چارچوب وجود دارد این است که اصلاً وجود دارد، و محصول گروهی از قانون‌گذاران دو حزبی است – سناتور کریس مورفی (D-CT)، کیرستن سینما (D-AZ)، جان کورنین (R- TX)، تام تیلیس (R-NC)، مذاکره کنندگان اصلی در چارچوب، با گروه بزرگتری از جمله سناتور سوزان کالینز (R-ME)، کریس کونز (D-DE)، مارتین هاینریش (D-NM)، و لیندسی گراهام (R-SC) نیز در حال مذاکره بودند.

این چارچوب به خودی خود روی مداخلات بهداشت روانی سنگین است، مانند کنار گذاشتن بودجه برای سلامت روان در مدرسه و خدمات حمایتی، و همچنین خدمات بهداشتی از راه دور برای افراد و خانواده‌هایی که در بحران سلامت روان هستند. همچنین خواستار گسترش ملی خدمات بهداشت روان اجتماعی برای کودکان و خانواده ها است.

این اقدامات منعکس کننده برخی از نکات صحبت های جناح راست است که به طور تاریخی پس از حوادث تیراندازی جمعی گذشته ظهور کرده است – اینکه اسلحه مسئول مرگ با اسلحه نیست، اما در عوض، بیماری روانی، فقدان نفوذ مسیحی بر جامعه، امنیت ناکافی مدارس، و انبوهی از آسیب های اجتماعی دیگر مقصر هستند.

در حالی که گسترش دسترسی و سرمایه گذاری در خدمات سلامت روان بدون توجه به دلیل مفید است، اما این به تنهایی نمی تواند جلوی تیراندازی های دسته جمعی را بگیرد. همچنین پیشنهاد گسترش اقدامات امنیتی در مدارس نمی تواند. اگرچه این چارچوب از نظر جزئیات ناچیز است، اما پیشنهاد می‌کند در «برنامه‌هایی برای کمک به ایجاد تدابیر ایمنی در مدارس ابتدایی و متوسطه، حمایت از تلاش‌های پیشگیری از خشونت در مدرسه و ارائه آموزش به پرسنل مدرسه و دانش‌آموزان» سرمایه‌گذاری شود. از نظر تئوری، این می‌تواند به معنای افزایش تعداد افسران پلیس در مدارس باشد – که همانطور که گزارش‌ها نشان می‌دهند، حتی وقتی دانش‌آموزان از داخل مدرسه با ۹۱۱ تماس گرفتند و والدین سعی کردند وارد آن شوند، از تیراندازی در مدرسه ابتدایی راب در Uvalde جلوگیری نکردند. به فرزندان خود کمک کنند

این چارچوب همچنین تمرکز شدیدی بر مدارس نشان می‌دهد، اگرچه تیراندازی‌های دسته جمعی می‌تواند و در هر جایی اتفاق می‌افتد – از جمله خواربارفروشی‌ها، کنسرت‌ها و کلوپ‌های شبانه. گونزالس در مصاحبه خود با آتلانتیک گفت: “این ناامیدکننده است که می بینیم مردم فقط زمانی که در مدرسه و برای کودکان اتفاق می افتد به چیزهایی نزدیک می شوند و به آنها اهمیت می دهند.” آنها می گویند، “این به خصوص شنیع است!” خوب، وقتی در کنیسه اتفاق می افتد به همان اندازه فجیع است. وقتی در والمارت اتفاق می افتد به همان اندازه شنیع است. به همان اندازه فجیع است که برای یک نفر در خیابان اتفاق بیفتد. و همه اینها تقصیر کنگره است.»

چگونه می‌توانیم تغییرات معنادار را خارج از چارچوب قانونگذاری کنایه دهیم؟

همانطور که روبن به Vox توضیح داد، معنایی در پیشنهاد یافت می شود. اگرچه قانون هنوز در مرحله پیش نویس است و اصلاً مشخص نیست که آیا لایحه نهایی می تواند حتی در مجلس سنا به تصویب برسد، جنبه هایی از چارچوبی که به سلاح گرم می پردازد می تواند مهم باشد.

به عنوان مثال، طبق روبن، دستورات مداخله ای در بحران از قبل در برخی ایالت ها تصویب شده است و تا کنون، “مشکلات متمم دوم را نشان نمی دهند.” «اینجا دو خط حمله قانون اساسی وجود دارد. یکی اصلاحیه دوم و دیگری بند روند قانونی خواهد بود، وی توضیح داد که دستورهای مداخله در بحران، که به دادگاه مدنی اجازه می دهد سلاح گرم یا مهمات را از افرادی که برای خود یا دیگران خطرناک است، حذف کند. برای دریافت حکم حذف موقت نیاز به نمایش اولیه است، و سپس تنها پس از جلسه استماع نهایی می شود، جایی که هرکسی که برای برداشتن سلاح گرم درخواست می کند باید ثابت کند که شخص برای خود یا دیگران خطری ایجاد می کند – و آن شخص می تواند آن را به چالش بکشد. تلاش در دادگاه در طول یک جلسه استماع. بنابراین، گسترش دستورات مداخله در بحران می‌تواند گامی معنادار، اگر چه تدریجی، در سیاست کنترل اسلحه باشد و بتواند در برابر چالش‌های قانون اساسی مقاومت کند.

به گفته روبن، سایر عناصر این چارچوب، مانند بستن به اصطلاح “نقطه گریز دوست پسر” نیز می تواند برنده های بزرگی باشد. این شکاف به اصلاحیه لاوتنبرگ اشاره دارد که از داشتن سلاح گرم از برخی مجرمان خشونت خانگی – اما نه همه شرکای خشونت‌آمیز – جلوگیری می‌کند. تعمیم این مقررات به شرکای خانوادگی و دوست‌آزاری که همسر نیستند، می‌تواند تهاجمات گسترده‌ای در پیشگیری از خشونت با اسلحه، به‌ویژه خشونت علیه زنان ایجاد کند. بر اساس مطالعه‌ای که در سال ۲۰۲۰ در مجله آکادمی روان‌پزشکی آمریکا و قانون آنلاین منتشر شد، «وقتی زنان کشته می‌شوند، بیشتر از هر کس دیگری توسط شریک زندگی خود کشته می‌شوند». تحقیقات نشان می دهد که بین استفاده از سلاح گرم و خشونت شریک صمیمی همبستگی قوی وجود دارد. تعاریف بهتر از مجرمان خشونت خانگی مطمئناً به مهار قتل های شریک جنسی مرتبط با اسلحه کمک می کند.

روبن گفت: “یک چیزی که من علاقه مند به دیدن آن خواهم بود، این بررسی پیشینه پیشرفته برای خریداران اسلحه زیر ۲۱ سال… من واقعاً علاقه مند خواهم بود ببینم چگونه به نظر می رسد.” کل ایده سیستم بزهکاری نوجوانان این است که اینها دادرسی کیفری نیستند، اینها جوانان را بزهکار می دانند، ما زبان کاملاً متفاوتی داریم. اما این یکی می تواند جالب باشد، زیرا در واکنش به تیراندازی بوفالو و اووالده، یک چیز قابل توجه این بود که آن مردان جوان از قانون پیروی می کردند. آنها اسلحه ای را که خریده بودند به طور قانونی خریداری کردند و آنها را در ۱۸ سالگی خریدند.» تمدید دوره بررسی سوابق برای خریداران اسلحه زیر ۲۱ سال در واقع زمان کافی را برای تکمیل بررسی سوابق فراهم می کند، زیرا قانون فعلی یک پنجره سه روزه برای بررسی سوابق ارائه می دهد. اگر هیچ چیزی در سوابق خریدار در آن بازه زمانی علامت گذاری نشده باشد، حتی اگر بررسی پیشینه ناقص باشد، فروشنده مجاز است فروش را تکمیل کند.

علیرغم پتانسیلی که این چارچوب در اختیار دارد، هنوز موضوع یافتن ۱۰ سناتور جمهوری خواه وجود دارد که بتوانند اکثریت غیرقابل قبولی را به دست آورند و قانون نتیجه را تصویب کنند، که این کار کوچکی نیست. در حال حاضر، حامیان MAGA در مجلس نمایندگان این چارچوب را به سخره می گیرند و به دروغ ادعا می کنند که به حقوق متمم دوم تجاوز می کند و قانونگذاران جمهوری خواه را که روی آن کار می کنند RINO می نامند.

سنا همچنین زمان محدودی برای پیش‌نویس و رای‌گیری در مورد این قانون قبل از تعطیلات دو هفته‌ای آن در جولای دارد – با توجه به ماهیت بحث‌انگیز قانون کنترل اسلحه، زمان بسیار کمی است. اما اگر این اتفاق بیفتد، مجلس نمایندگان – که قبلاً یک بسته گسترده کنترل اسلحه را در اوایل هفته تصویب کرده بود – احتمالاً هر آنچه را که بتواند از طریق سنا عبور کند تصویب خواهد کرد، و این نشان دهنده حرکت واقعی برای تصویب قوانینی است که خشونت های اسلحه و خشونت را مهار می کند. جانها را نجات خواهد داد

دیدگاهتان را بنویسید