بیش از یک سال پس از آغاز مذاکرات بر روی این قانون، دموکرات‌های سنا سرانجام همه ۵۰ عضو خود را برای لایحه مصالحه بودجه که چندین اولویت کلیدی جو بایدن، رئیس‌جمهور جو بایدن را تامین می‌کند و به آنها پیروزی‌های سیاسی در مورد آب و هوا و مراقبت‌های بهداشتی را پیش از موعد مقرر می‌دهد، رای دهند. انتخابات میان دوره ای
روز پنجشنبه، سناتور کیرستن سینما (D-AZ) اعلام کرد که از آخرین تکرار این قانون، معروف به قانون کاهش تورم، حمایت خواهد کرد و راه آن را برای تصویب آخر هفته باز می کند. پس از اینکه سناتور جو مانچین (D-WV) گفت که مایل است به جلو برود، سینما، آخرین قانون‌گذاری که دموکرات‌ها برای ورود به مجلس سنا نیاز داشتند، بود.
این قانون اکنون در مسیر رای گیری نهایی در آخر هفته قرار دارد، اگرچه هنوز باید بر چند مانع دیگر غلبه کند تا سنا بتواند آن را تصویب کند. این لایحه هنوز توسط نماینده مجلس سنا، یک کارشناس قوانین غیرحزبی، در دست بررسی است که تعیین می کند آیا سیاست های موجود در این لایحه برای فرآیند آشتی که دموکرات ها می خواهند از آن استفاده کنند، واجد شرایط هستند یا خیر. این روند به آنها اجازه می‌دهد تنها با ۵۱ رای و بدون حمایت جمهوری‌خواه قانون را تصویب کنند. اگر هیچ مشکل بزرگی در آنجا وجود نداشته باشد، سناتورها باید یک بحث طولانی مدت و روند اصلاحات به نام رای-آ-راما را تحمل کنند، زمانی که هر سناتوری می تواند الحاقاتی به این لایحه پیشنهاد دهد و دیگران را مجبور به اخذ رای ناراحت کننده کند.
سینما در بیانیه روز پنجشنبه خود گفت: «با توجه به نظر نماینده مجلس، جلوتر می روم.
آنچه در صورتحساب است
اگرچه این قانون تنها بخشی از آن چیزی است که دموکرات‌ها در آغاز این فرآیند پیشنهاد کردند، اما همچنان شامل سرمایه‌گذاری‌های قابل توجهی در آب و هوا و همچنین مراقبت‌های بهداشتی و پیشنهادهای مالیاتی عمده است. در مجموع، انتظار می‌رود که بیش از ۴۰۰ میلیارد دلار هزینه داشته باشد و بیش از ۷۰۰ میلیارد دلار درآمد به همراه داشته باشد که منجر به کاهش کسری بودجه به ارزش ۳۰۰ میلیارد دلار شود.
حمایت سینما از این لایحه با چند رشته همراه بود. او در بیانیه حمایت خود گفت که این قانون دیگر حفره مالیات بر بهره حمل شده را نمی بندد، تغییری که او مدت هاست با آن مخالفت می کند و بر درآمد مدیران پول با نرخی برابر با سایر درآمدها مالیات می گیرد. این ماده با یک درصد مالیات غیر مستقیم بر بازپرداخت سهام جایگزین شد، که انتظار می‌رود درآمدی را که ذخایر سود منتقل شده به همراه داشت جبران کند.
اکنون این لایحه شامل موارد زیر است:
- مراقبت های بهداشتی، از جمله اجازه دادن به Medicare برای مذاکره در مورد قیمت داروهای تجویزی و تمدید یارانه های ACA برای سه سال دیگر.
- مالیات، از جمله حداقل مالیات شرکتی جدید ۱۵ درصد، تأمین مالی برای اجرای IRS، و مالیات مالیات غیر مستقیم ۱ درصدی جدید برای خرید سهام.
- اقلیم، از جمله اعتبارات مالیاتی انرژی پاک، کمک های مالی عدالت زیست محیطی، و بودجه مقاومت در برابر خشکسالی.
کارکنان Vox نگاهی جامع به نحوه کار هر کدام در اینجا دارند.
بعدش چی
انتظار می‌رود که دموکرات‌ها روز جمعه از نماینده مجلس سنا اطلاع‌رسانی کنند، که می‌تواند در مورد اینکه آیا جنبه‌هایی از مقررات داروهای تجویزی واجد شرایط این لایحه است یا خیر، تصمیم بگیرد. پس از این که قانونگذاران این قضاوت را دریافت کردند، می‌توانند لایحه را بررسی و نهایی کنند و هر گونه سیاستی را که تصویب نمی‌شود حذف کنند. به طور کلی، سیاست ها باید تأثیر روشنی بر مالیات و هزینه ها داشته باشند تا واجد شرایط لایحه تطبیق بودجه باشند. به یاد بیاورید که این نماینده مجلس قبلاً حکم داده بود که حداقل دستمزد ۱۵ دلاری نمی تواند از طریق مصالحه تصویب شود زیرا تأثیر قابل توجهی بر بودجه فدرال ندارد.
پس از اینکه دموکرات ها بر روی نسخه نهایی با امضای پارلمان توافق کردند، می توانند روند رای گیری را آغاز کنند. آنها ابتدا یک رأی گیری رویه ای را در روز شنبه انجام می دهند که ۲۰ ساعت بحث در مورد این لایحه را آغاز می کند، و سپس روندی به نام رای-a-rama را برگزار می کنند، زمانی که هر سناتوری می تواند اصلاحاتی را در قانون پیشنهاد دهد. به طور گسترده انتظار می رود جمهوری خواهان از این اصلاحیه ها برای قرار دادن دموکرات ها در محل استفاده کنند: برای مثال، سال گذشته، آنها دموکرات ها را مجبور کردند تا در مورد موضوعاتی که در آن حزب تقسیم شده است، رأی دهند، مانند پر کردن دادگاه عالی.
پس از اتمام رای‌گیری، قانونگذاران می‌توانند به تصویب نهایی این لایحه بپردازند که می‌تواند در اسرع وقت یکشنبه انجام شود. پس از تصویب این لایحه توسط سنا، این مجلس به مجلس می رود و انتظار می رود که از تعطیلات آگوست خود خارج شود و در اواخر این ماه به آن رأی گیری کند.
دموکرات ها همچنین به اکثر اعضای خود در اتاق پایین نیاز دارند، جایی که به زودی با اختلاف چهار رای کاهش می یابد. تا کنون، برخی از اعضای میانه‌رو که قبلاً با این لایحه مخالفت کرده‌اند، اگر شامل بازگرداندن کسر مالیات بر درآمد ایالتی و محلی (SALT) نباشد، نشان داده‌اند که همچنان مایل به حمایت از این قانون هستند، نشانه‌ای از این که احتمالاً پشتوانه لازم برای عبور را داشته باشد. علاوه بر این، اعضای مترقی که در گذشته از سیاست‌های کاهش‌دهنده عقب‌نشینی کرده‌اند، به طور گسترده حمایت خود را نیز اعلام کرده‌اند.
نانسی پلوسی، رئیس مجلس نمایندگان آمریکا هفته گذشته در یک کنفرانس مطبوعاتی گفت: «هنگامی که آنها آن را برای ما ارسال کنند، ما آن را تصویب خواهیم کرد.