چه اتفاقی برای TikTok می افتد؟ شش راه مبارزه برای ممنوعیت آن می تواند انجام شود

TikTok در نوعی برزخ قرار دارد.

دولت بایدن تهدید کرده است که این برنامه ویدیویی محبوب در ایالات متحده را به دلیل نگرانی های امنیتی با صاحبان چینی آن ممنوع خواهد کرد. اما هیچ مهلتی برای تصمیم گیری کاخ سفید وجود ندارد و کنگره ممکن است بخواهد در این مورد نظر داشته باشد.

عدم قطعیت میلیون‌ها کاربر و منتقدان برنامه را با یک سوال باز گذاشته است: چه اتفاقی برای TikTok خواهد افتاد؟

تعداد انگشت شماری از احتمالات وجود دارد، و در حالی که جدول زمانی نامشخص است، در اینجا راهنمای شش مسیر معقول رو به جلو ارائه شده است.

سناریو 1: کنگره TikTok را محکوم می کند

رئیس جمهور وقت دونالد ترامپ در سال 2020 تلاش کرد تا TikTok را ممنوع کند و تا حد زیادی شکست خورد زیرا دادگاه ها تشخیص دادند که او از اختیارات قانونی برخوردار نیست. اکنون، کنگره به این فکر می کند که این قدرت را به رئیس جمهور جو بایدن بدهد.

یک گروه دو حزبی از سناتورها ماه گذشته لایحه‌ای را ارائه کردند که به وزیر بازرگانی آمریکا قدرت گسترده‌ای برای تنظیم یا ممنوعیت فناوری شش کشور از جمله چین می‌دهد. آنها آن را قانون محدود کردن ظهور تهدیدات امنیتی که خطر فناوری اطلاعات و ارتباطات را به خطر می اندازند، یا قانون محدود کردن می نامند.

سؤالات زیادی در مورد نحوه عملکرد ممنوعیت TikTok وجود دارد، اما قانون RESTRICT به زبان خود همه‌گیر است و می‌گوید وزیر بازرگانی برای کاهش خطرات خاص «باید اقدامی انجام دهد». این لایحه همچنین فضای زیادی را برای بررسی باقی نمی گذارد و می گوید که وزیر نباید بیش از 180 روز طول بکشد تا تشخیص دهد که آیا چیزی “خطر غیرقابل قبول” است یا خیر.

در دفاع از این مسیر رو به جلو، سناتور مارک وارنر، D-Va.، یکی از حامیان مالی، گفت که قوانین مشابه در سطح جهانی در حال گسترش است.

“کشورها در سراسر جهان اقداماتی را برای کاهش فناوری خارجی انجام داده اند. ایالات متحده تنها کشوری نیست که در این زمینه اقدام می کند توییت کرد پنج شنبه.

این لایحه تا تبدیل شدن به قانون فاصله زیادی دارد، اما در حال حاضر از حمایت یک چهارم سنا برخوردار است. در این سناریو، اگر مجلس و سنا آن را تصویب کنند، این ممنوعیت ممکن است کمتر از یک سال پس از اقدام کنگره به واقعیت تبدیل شود.

سناریو 2: کنگره اقدامی نمی کند، اما بایدن آن را ممنوع می کند

همه سناتورها برای تأیید ممنوعیت TikTok عجله ندارند. ماه گذشته، سناتور رند پاول، R-Ky، تلاش برای پیگیری سریع قانون RESTRICT را با استناد به آزادی بیان مسدود کرد.

پل گفت: «باور داشته باشید که میل ما برای آزادی به اندازه کافی قوی است که بتوانیم از چند ویدیوی رقص جان سالم به در ببریم.

اگر کنگره این لایحه را تصویب نکند، دولت بایدن همچنان می‌تواند با استفاده از اختیارات قانونی کنونی TikTok را محدود یا ممنوع کند. وال استریت ژورنال به نقل از منابع ناشناس گزارش داد که هیئت دولت فدرال موسوم به کمیته سرمایه گذاری خارجی در ایالات متحده قبلاً به طور خصوصی از مالکان چینی TikTok خواسته است تا سهام خود را در این برنامه بفروشند. NBC News این گزارش را تایید نکرده است.

گام بعدی، در این سناریو، ممکن است یک فرمان اجرایی از سوی بایدن باشد که همان چیزی است که ترامپ در سال 2020 صادر کرد. فرمانداران ایالت ها قبلاً این مسیر را طی کرده اند.

اما این مسیر خطرات حقوقی و سیاسی زیادی را برای کاخ سفید به همراه دارد. احتمالاً باید از این ممنوعیت در دادگاه دفاع کند – کاری که ترامپ در سال 2020 تلاش کرد و نتوانست انجام دهد – و پوشش سیاسی اجرای هماهنگ با کنگره را نخواهد داشت.

سناریوی 3: بایدن کار کوچکی انجام می دهد یا اصلاً هیچ کاری انجام نمی دهد

ایده ممنوعیت TikTok از آن زمان تاکنون مطرح شده است قبل از بایدن بیش از دو سال پیش روی کار آمد و این کار را نکرده است. بنابراین، یک سناریو این است که او هرگز انجام نمی دهد.

دولت و TikTok سال‌ها بر سر یک توافق نامه کتبی بالقوه که مراحل خاصی را برای TikTok برای کمک به امنیت داده‌های آمریکایی‌ها و جلوگیری از جریان تبلیغات چینی دنبال می‌کند، درگیر مذاکره بوده‌اند. ممکن است این گفتگوها به چیزی منجر شود که بایدن را راضی کند.

یا ممکن است بخش‌های دیگر روابط ایالات متحده و چین – آینده تایوان یا رقابت برای هوش مصنوعی – اولویت داشته باشد و تهدید TikTok محو شود.

TikTok به امید دستیابی به توافق، دفاع خود را تقویت کرده است. سازندگان TikTok از واشنگتن دی سی بازدید کرده اند. شو زی چو، مدیرعامل TikTok در مقابل کنگره شهادت داده است. و TikTok تلاشی را انجام داده است که آن را پروژه تگزاس می نامد – همکاری با اوراکل مستقر در آستین برای ذخیره داده های آمریکایی ها در خاک ایالات متحده.

سناریوی 4: قضات از TikTok محافظت می کنند

در سال 2020، زمانی که دولت ترامپ سعی کرد این اپلیکیشن را محدود کند، دادگاه ها به کمک TikTok آمدند، زیرا دو قاضی فدرال در دعاوی جداگانه گفتند که دولت احتمالاً از اختیارات قانونی خود تجاوز کرده و محدودیت ها را مسدود کرده است.

قاضی وندی بیتلستون، منصوب اوباما در فیلادلفیا، در کنار کاربران TikTok که نگران آزادی بیان بودند، قرار گرفت، در حالی که قاضی کارل نیکولز، منصوب ترامپ در واشنگتن دی سی، حکم خود را بر اساس قانون نظارتی فدرال در شکایتی که خود TikTok ارائه کرد، استوار کرد.

اگر TikTok یا کاربرانش پس از یک حرکت کاخ سفید یا زودتر از موعد به منظور جلوگیری از آن شکایت کنند، احتمالاً نگرانی‌های مشابهی دوباره مطرح خواهد شد.

جنا لونتوف، مشاور ارشد سیاست در اتحادیه آزادی‌های مدنی آمریکا ماه گذشته در بیانیه‌ای گفت: «ممنوع کردن TikTok متمم اول را نقض می‌کند. “دولت نمی تواند این نوع ممنوعیت کامل را اعمال کند مگر اینکه برای جلوگیری از آسیب بسیار جدی و فوری به امنیت ملی ضروری باشد.”

موفقیت TikTok در دادگاه تضمین نشده است، اما اگر بتواند حداقل هر گونه محدودیتی را به تعویق بیندازد، این یک نوع برد خواهد بود.

و اگر TikTok یا کاربرانش بخواهند دوباره این مسیر را انتخاب کنند، برای بار دوم قدرت حقوقی بیشتری خواهند داشت: TikTok در سه سال گذشته در استخدام وکلا بوده است و قصد دارد وکلای بسیاری را استخدام کند، بلومبرگ قانون ماه گذشته گزارش داد و با استناد به هشت استخدام اخیر و موقعیت‌های بازتر فهرست شده در هیئت شغلی TikTok، اشاره کرد.

سناریوی 5: ByteDance آن را می فروشد

جداسازی کسب و کار TikTok در ایالات متحده از شرکت مادر چینی آن، ByteDance، از برخی جهات ساده ترین راه برای طی کردن خواهد بود. از دعواهای سیاسی و حقوقی کثیف بر سر ممنوعیت جلوگیری می کند و کاربران ممکن است متوجه تفاوتی نشوند.

و ByteDance در حال حاضر بیشتر در اختیار افراد خارجی است. بر اساس شهادت کنگره سال گذشته ونسا پاپاس، مدیر عامل TikTok، بیش از 60 درصد سهام در دست «شرکت‌های سرمایه‌گذاری غربی» مانند Sequoia Capital، Fidelity و BlackRock است. او گفت که بنیانگذاران و کارمندان «بیشتر بقیه» را در اختیار دارند. بلومبرگ نیوز به نقل از افراد مطلع از این معامله گزارش داد G42، یک شرکت سرمایه گذاری از امارات متحده عربی، ماه گذشته سهام خریداری کرد.

چین امیدوار است این مسیر را مسدود کند. پکن با این استدلال که به سرمایه‌گذاران آسیب می‌زند و به اعتماد دیگران که در ایالات متحده سرمایه‌گذاری می‌کنند آسیب می‌رساند، با فروش قاطعانه مخالفت خواهد کرد. چین همچنین محدودیت‌های صادراتی را در سال 2020 اعمال کرد که ممکن است انتقال الگوریتم‌های TikTok را پیچیده کند، اگرچه به گفته CNBC نحوه اعمال قوانین مشخص نیست.

بلومبرگ ماه گذشته به نقل از افراد آشنا گزارش داد که رهبری TikTok فروش را آخرین راه حل می داند. به گفته سرویس خبری، تجارت ایالات متحده می تواند عرضه اولیه عمومی به عنوان یک شرکت مستقل یا فروش به یک شرکت فناوری بزرگ مانند مایکروسافت را با ارزشی بین 40 تا 50 میلیارد دلار دنبال کند.

سناریو 6: کنگره یک قانون حفظ حریم خصوصی برای همه برنامه ها تصویب می کند

همانطور که طرفداران حفظ حریم خصوصی همیشه سریع متوجه می شوند، ایالات متحده مانند برخی از کشورها قانون ملی برای حفظ حریم خصوصی در اینترنت ندارد. یکی از سناریوها این است که کنگره در آینده نزدیک یکی را تصویب کند و احتمالاً بخشی از گرمای TikTok را از بین ببرد.

کاملاً دور از ذهن نیست. مذاکره کنندگان در سنا سال ها در مورد یک قانون احتمالی حریم خصوصی داده های دو حزبی چانه زنی کرده اند و به نظر می رسید که تابستان گذشته قبل از انشعاب در مورد نحوه اجرای چنین قانونی، به موفقیت نزدیک شده بودند.

ایندیا مک کینی، مدیر امور فدرال در بنیاد Electronic Frontier، یک گروه مدافع حریم خصوصی مستقر در سانفرانسیسکو، گفت که قانون حفظ حریم خصوصی مسائل قانون اساسی مانند یک ممنوعیت را ندارد.

«اگر دولت واقعاً نگران میزان داده‌هایی است که شرکت‌های خارجی مانند TikTok از آمریکایی‌ها جمع‌آوری می‌کنند و سپس از آن برای هر کاری استفاده می‌کنند، آن‌چه که واقعاً باید انجام دهند این است که یک قانون جامع حفظ حریم خصوصی داده‌ها داشته باشد، زیرا این چیزی است که مانع از مک کینی در مصاحبه ای گفت.

مشخص نیست که آیا چنین قانونی نگرانی‌های امنیتی در مورد TikTok را برآورده می‌کند یا خیر، و از اقدامات همزمان مانند ممنوعیت TikTok جلوگیری نمی‌کند، اما حامیان این ایده می‌گویند که TikTok در موقعیتی مشابه با رقبایی مانند Instagram، YouTube و Snapchat قرار می‌گیرد.