واشنگتن – دادگاه عالی روز سه شنبه در حال بررسی این موضوع است که آیا طرح کاهش بدهی های دانشجویی جو بایدن رئیس جمهور جو بایدن، نوعی استفاده گسترده از قدرت ریاست جمهوری است که اکثریت محافظه کار اغلب نسبت به آن ابراز تردید کرده اند یا خیر.
این برنامه که به وام گیرندگان واجد شرایط اجازه می دهد تا 20000 دلار بدهی خود را لغو کنند، از زمانی که هشتمین دادگاه استیناف ایالات متحده در ماه اکتبر توقف موقت آن را صادر کرد، مسدود شده است و تردیدهای عمده ای وجود دارد که هرگز اجرایی شود.
مخالفان استدلال می کنند که پیشنهاد دولت – که توسط بایدن در ماه اوت اعلام شد و در ابتدا قرار بود پاییز گذشته اجرایی شود – قانون اساسی و قوانین فدرال را نقض می کند، تا حدی به این دلیل که کنگره را دور می زند، زیرا آنها می گویند تنها قدرت ایجاد قوانین مربوط به بخشش وام های دانشجویی را دارد. .
قضات می توانند بر اساس استدلال حقوقی رقبای که دیوان عالی کشور اخیراً آن را «دکترین سؤالات عمده» خوانده است، درباره پرونده تصمیم گیری کنند. بر اساس این نظریه، آژانسهای فدرال نمیتوانند بدون داشتن مجوز صریح از کنگره، سیاستهای جدید گستردهای را که تأثیر اقتصادی قابل توجهی دارند، آغاز کنند.
اکثریت محافظهکار به دکترین سؤالات اصلی در سال گذشته در مسدود کردن واکسیناسیون یا آزمایش بایدن برای شرکتهای بزرگتر و محدود کردن اختیارات آژانس حفاظت از محیط زیست برای محدود کردن انتشار کربن از نیروگاهها اشاره کردند.
قضات محافظهکار روز سهشنبه این دکترین را در زیر سوال بردن دولت در مورد این برنامه مطرح کردند، برنامهای که بیش از ۴۰ میلیون وام گیرنده را تحت تاثیر قرار میدهد و هزینه آن حدود ۴۰۰ میلیارد دلار برآورد میشود.
جان رابرتز، رئیس قاضی گفت: «اکنون، ما ایده تفکیک قوا را بسیار جدی میگیریم و این قدرت باید برای جلوگیری از سوء استفاده از آن تقسیم شود». و نکات رویهای زیادی وجود دارد که باید برای همین هدف دنبال شود.» او افزود که این پرونده تصمیم دادگاه را به او یادآوری میکند که دولت ترامپ را از پایان دادن یکجانبه برنامه «عمل معوق برای ورود کودکان به دوران کودکی» ممانعت میکند.
“و من فقط تعجب می کنم، با توجه به وضعیت پرونده و با توجه به نگرانی تاریخی ما در مورد تفکیک قوا، شما حداقل متوجه خواهید شد که این موردی است که مسائل بسیار جدی و مهمی را در مورد نقش کنگره و نقش آن ارائه می کند. ما باید در بررسی دقیق آن تلاش کنیم.”
“اگر به طور انتزاعی در مورد این موضوع صحبت می کنید، من فکر می کنم که اکثر ناظران معمولی می گویند که آیا می خواهید از این مقدار پول صرف نظر کنید، اگر قرار است بر تعهدات بسیاری از آمریکایی ها در مورد موضوعی تأثیر بگذارید. رابرتز اضافه کرد که با اختلافات بزرگ، آنها فکر می کنند این چیزی است که کنگره باید به آن عمل کند. “و اگر آنها به آن عمل نکرده اند، شاید این درس خوبی برای رئیس جمهور یا بوروکراسی اداری باشد که شاید این چیزی نیست که آنها باید به تنهایی انجام دهند.”
نیل گورسوچ، قاضی محافظهکار، همچنین موضوع عادلانه لغو بدهی وامهای دانشجویی برای برخی از وام گیرندگان و نه برخی دیگر را مطرح کرد، “برای مثال، افرادی که وامهای خود را پرداخت کردهاند، افرادی که … زندگی خود را در اطراف برنامهریزی نکردهاند. به دنبال وام، و افرادی که در وهله اول واجد شرایط دریافت وام نیستند.”
دادگاه در حال رسیدگی به دو پرونده است، یکی از شش ایالت، از جمله میسوری، و دیگری توسط دو نفر، میرا براون و الکساندر تیلور، که دارای بدهی وام دانشجویی هستند.
یک سوال آستانه کلیدی این است که آیا هر یک از رقبا در وهله اول دارای اعتبار قانونی برای شکایت هستند یا خیر. بسیاری از ناظران فکر می کنند که اگر دادگاه، که اکثریت محافظه کار 6-3 را در اختیار دارد، تشخیص دهد که رقبای دارای حق شکایت هستند، تقریباً به طور قطع به این نتیجه خواهد رسید که طرح بایدن غیرقانونی است.
از میان رقبای مختلف، میسوری ممکن است بهترین استدلال را برای ایستادگی بر اساس ارتباطش با اداره وام آموزش عالی میسوری داشته باشد، نهادی که در ایالت ایجاد شده است و به بسیاری از وام های دانشجویی خدمات می دهد. دیوان عالی فقط باید تشخیص دهد که یک رقیب دارای جایگاه قانونی است تا بتواند به ماهیت پرونده برسد.
دولت بایدن می گوید که معافیت بدهی ها بر اساس قانون سال 2003 به نام قانون فرصت های امداد آموزش عالی برای دانشجویان یا قانون قهرمانان مجاز است. این قانون بیان میکند که دولت میتواند به دریافتکنندگان وامهای دانشجویی در مواقعی که «وضعیت اضطراری ملی» وجود دارد، کمک کند و به دولت اجازه میدهد تا اطمینان حاصل کند که مردم در نتیجه شرایط اضطراری در «وضعیت مالی بدتری» قرار نخواهند داشت.
مخالفان می گویند که زبان قانون قهرمانان به اندازه کافی مشخص نیست که بتواند پیشنهادی به وسعت طرح بایدن را تأیید کند.
هم بایدن و هم سلف او، دونالد ترامپ، در تعلیق پرداخت وام ها در طول همه گیری همه گیر، از قانون قهرمانان استناد کردند. دولت وی می گوید اگرچه بایدن قصد دارد به وضعیت اضطراری کووید در ماه مه پایان دهد، اما به گفته دولت وی، این نباید بر روی برنامه وام او تأثیر بگذارد، زیرا به آسیب های اقتصادی که در طول همه گیری رخ داده است، می پردازد.
النا کاگان، قاضی لیبرال، استدلال مخالفان را که قانون به دولت اختیار انجام چنین اقدامات گسترده ای را نمی دهد، زیر سوال برد.
کاگان گفت: «کنگره نمی توانست این موضوع را خیلی واضح تر بیان کند. “منظورم این است که کنگره دقیقاً شرایطی را که در آن میخواهد وزیر از این اختیار استفاده کند، نگفته است، البته نه. این لایحهای است در مورد اینکه در مواقع اضطراری چه اتفاقی میافتد. بنابراین آنچه کنگره گفت این است که وقتی شما چه اتفاقی میافتد. در شرایط اضطراری، منشی قدرت رسیدگی به موارد اضطراری را دارد و از طریق چشم پوشی یا تعدیل هر ماده و افزودن موارد دیگر به جای آنها، این اختیار را دارد.
سونیا سوتومایور، قاضی لیبرال، این ایده را زیر سوال برد که دادگاه باید مفاد قانون را لغو کند و “کلمات کنگره را تغییر دهد زیرا فکر نمی کنیم آنچه را که اتفاق می افتد دوست داریم.”
سوتومایور گفت: “50 میلیون دانش آموز وجود دارد – از این کار سود خواهند برد، که امروز با مشکل مواجه خواهند شد.” “بسیاری از آنها دارایی کافی برای نجات آنها پس از بیماری همه گیر را ندارند. آنها دوستان یا خانواده یا دیگرانی ندارند که بتوانند به آنها کمک کنند تا این پرداخت ها را انجام دهند. شواهد واضح است که بسیاری از آنها مجبور خواهند بود که نتوانند بدهی خود را انجام دهند. وضعیت مالی از این هم بدتر خواهد شد، زیرا زمانی که شما نکول کنید، سختی برای شما به طور تصاعدی بیشتر می شود. و آنچه شما می گویید این است که اکنون ما به قضات این حق را می دهیم که تصمیم بگیرند چقدر به آنها کمک کنند.”
حامیان طرح بایدن قبل از بحث شفاهی در بیرون دادگاه تجمع کردند. تابلویی که توسط یکی از معترضان نگه داشته شده بود، نوشته بود: «لغو بدهی وام دانشجویی غیرقانونی نیست!» در تابلوی دیگری نوشته شده بود: “40 میلیون خانواده اکنون به کمک وام دانشجویی نیاز دارند.”
سناتور باب منندز، DN.J. در صحبت با جمعیت، دادگاه را تشویق کرد که “کار درست را انجام دهد.”
برنامه بایدن تا 10000 دلار بدهی را برای وام گیرندگانی که کمتر از 125000 دلار در سال درآمد دارند (یا زوج هایی که به طور مشترک مالیات می دهند و کمتر از 250000 دلار در سال درآمد دارند) لغو می کند. دریافت کنندگان گرنت پل، که اکثریت وام گیرندگان هستند، واجد شرایط دریافت 10000 دلار اضافی برای کاهش بدهی خواهند بود. دولت گفته است که برنامه کلی می تواند به بیش از 40 میلیون وام گیرنده کمک کند.
پس از مسدود شدن طرح، دولت روند درخواست را بست. دارندگان بدهی وام دانشجویی در حال حاضر مجبور به پرداخت به عنوان بخشی از اقدامات کمکی برای کووید نیستند که تا پس از صدور حکم دیوان عالی به قوت خود باقی خواهد ماند.
دفتر بودجه کنگره غیرحزبی در سپتامبر برآورد کرد که طرح بایدن 400 میلیارد دلار هزینه در بر خواهد داشت.
انتظار می رود دیوان عالی کشور تا پایان ماه ژوئن در مورد این پرونده ها تصمیم گیری کند.